成都府衙的銅鈴在晨風中輕響，林燁身著玄色織金袍，踏過青石板路時，鞋底碾過的殘葉帶著巴蜀獨有的濕潤氣息。昨夜剛收了重慶衛的捷報，今日便要處置府衙堆積如山的卷宗——自夏華軍破劍門關、入成都城已逾三月，戰火熄滅後的天府之國，正等著他注入新的生機。
“主公，這是成都縣上報的糧賦清冊，還有川西壩子的水利勘查圖。”參軍秦嶽捧著文書進來，聲音裡帶著難掩的疲憊。林燁接過冊子，指尖劃過密密麻麻的字跡，眉頭微蹙。明末的巴蜀曆經戰亂，張獻忠之亂後人口銳減，良田荒蕪，水利失修，即便是號稱“天府之國”的成都平原，也處處可見斷壁殘垣，流民遍野。
“先辦三件事。”林燁放下卷宗，目光掃過堂外熙熙攘攘的街道，“第一，招撫流民，複耕授田；第二，整修水利，穩固農本；第三，整頓吏治，厘清賦稅。”他的聲音不大，卻帶著不容置疑的決斷，秦嶽連忙提筆記錄，筆尖在紙上沙沙作響。
招撫流民的政令很快傳遍巴蜀各地。夏華軍打開了成都府的官倉，將存糧熬成稀粥，在城門口、官道旁設立粥棚，同時張貼告示：凡返鄉流民，每戶授田三十畝，免賦稅三年，官府提供稻種、農具，若開墾荒田，額外獎勵布帛二匹。消息一出，四散的流民紛紛湧回。林燁特意從夏華帝國本土調來了改良後的稻種，這種稻種耐澇耐旱，產量是本地品種的兩倍，又讓人帶著流民修築簡易房屋，以保冬暖夏涼。
在成都西郊的浣花溪畔，林燁親自查看流民安置情況。一個衣衫襤褸的老農捧著盛滿米粥的陶碗，見了林燁便跪地叩首：“多謝主公活命之恩！張獻忠亂兵殺了我全家，若不是您開倉放糧，給田種地，我這條老命早沒了！”林燁扶起老農，指著不遠處正在開墾的田地：“老人家，往後好好耕種，日子定會好起來。官府還會派人教大家新的耕種法子，年底收成定然錯不了。”
老農身後，十幾個青壯年正在平整土地，夏華軍的士兵帶著他們搭建木棚，分發農具。林燁注意到有幾個流民麵色蠟黃，像是得了疫病，立刻讓人叫來隨軍醫生，開設臨時醫館，免費診治。“流民聚集之地，衛生至關重要。”林燁吩咐秦嶽，“讓各地官府組織人力清理街道、挖掘糞坑，飲用水必須煮沸，若有疫病蔓延，即刻上報，不得隱瞞。”
水利是巴蜀農業的命脈。都江堰雖曆經千年仍在發揮作用，但年久失修，多處堤壩滲漏，渠道淤塞。林燁任命水利專家徐光啟的弟子李嵩主持都江堰整修工程，從夏華軍抽調兩千士兵，再招募流民中的壯丁，組成治水大軍。開工那日，林燁親赴都江堰畔，手持鐵鍬鏟下第一方土：“天府之國，全賴此堰。今日整修都江堰，不僅是為了當下的收成，更是為了子孫後代的福祉！”
工地上，士兵與流民同吃同住，日夜勞作。李嵩采用林燁提出的“分段修堰法”，先加固險要地段，再疏通淤塞渠道，同時在堤壩上鋪設石板，以抵禦洪水衝擊。林燁時常前往工地巡查，看到士兵們赤著腳在泥水中作業，便讓人送來薑湯、棉衣，又下令提高治水人員的口糧標準。經過三個月的奮戰，都江堰煥然一新，不僅恢複了往日的灌溉能力，還擴大了灌溉麵積，川西壩子的萬畝良田重新煥發生機。
吏治整頓則是治蜀的重中之重。明末巴蜀官場腐敗不堪，官員盤剝百姓，政令不通。林燁首先下令清查府縣官員，凡貪贓枉法、欺壓百姓者，一律革職查辦，重者斬首示眾。成都府原通判王坤，在任期間搜刮民脂民膏，強占流民田地，被百姓告發後，林燁當即下令將其逮捕，在府衙前斬首，百姓無不拍手稱快。
與此同時，林燁推行“任人唯賢”的選官製度，打破門第限製，從流民、士兵中選拔有才乾者擔任地方官員。他在成都設立“講學堂”，讓選拔出的官員學習夏華帝國的政令、律法，以及農桑、水利知識。“為官者，當以民為本。”林燁在講學堂訓話時強調，“若有官員敢魚肉百姓，夏華律法絕不輕饒！”
為了方便政令傳達和物資運輸，林燁還下令整修巴蜀的交通要道。組織人力拓寬成渝古道，鋪設石板，在江河之上修建橋梁，同時設立驛站，配備馬匹、船隻，加強成都與重慶、貴陽、昆明等地的聯係。交通的改善，不僅促進了巴蜀各地的貿易往來，也讓夏華軍的後勤補給更加順暢。
本章節來源於𝑜𝑜𝑝.𝑡𝑤
。展發的業行等工木、鐵冶地當了動帶也，備裝器武的足充了供提軍華夏為僅不，術技造鍛授傳，匠工地本募招，來起立建外城都成在也坊工槍發碎的國帝華夏。收稅業商免減，易交由自人商許允，”坊市“立設慶重、都成在，展發業商工勵鼓他，時同。擔負的民農地少、地無了輕減，稅賦收征少多地田按，度製稅賦的”畝入丁攤“行推，稅雜捐苛的重繁末明了除廢燁林，麵方濟經在
。量力獻貢展發的國帝華夏為，用致以學們他勵鼓，理道的知致物格解講，課授們子學為自親燁林，院書江錦的府都成在。習學姓百便方，字體簡廣推時同，堂學地各給發印，言方蜀巴成譯翻》姓家百《》經字三《材教蒙啟的國帝華夏將還他。書讀學入能也女子民流讓，費學收免，教任士之學飽請聘，堂學、院書的地各複恢令下燁林，上育教化文
。容笑的違久了出露上臉姓百，業樂居安民流，琅琅聲書堂學地各；沸鼎聲人，立林鋪商，序有潔整道街的城都成；苗禾了彎壓穗稻的甸甸沉，片一黃金田稻的子壩西川。間人了換然已地大蜀巴，逝即瞬轉間時年半
”。人餘萬兩兵士練訓，杆餘千五支槍出造已坊工槍發碎。成三長增年去較入收稅賦，畝萬百八至大擴積麵溉灌堰江都，畝萬百三地荒墾開，萬餘十六民流撫招已地各蜀巴，日今至截，公主“：冊計統的新最上遞，旁一在站嶽秦。國之府天的下腳著瞰俯，樓城都成上登燁林，日一這
今如，辛艱經曆，來走路一，蜀巴定平到再，州貴、南雲領占到，兵起島荒的亞南東從，代時個這到越穿。千萬慨感中心，冊計統過接燁林
