黑石城的水晶礦脈被發現後，李恪建議合理開發，既避免資源浪費，又防止技術泄露。李世民下令設立“西域能源司”，由閻立德兼任司長，負責水晶礦的開采、管理與技術研發。能源司製定嚴格製度：礦工待遇大幅提升，禁止奴役百姓；水晶開采實行“配額製”，優先供應能量研究署與民生領域；同時在礦場周邊設立防禦工事，確保安全。
黑石城的水晶礦脈規模遠超預期，經能量研究署勘察，礦脈綿延數十裡，水晶儲量足夠大唐使用數十年。如何合理開發這一資源，成為大唐麵臨的重要問題。李恪向李世民建議：“水晶礦是重要的戰略資源，不能盲目開采，需兼顧民生、技術研發與安全防禦，避免重蹈影先生奴役礦工的覆轍。”
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李世民深以為然，下令設立“西域能源司”，總部設在黑石城，由閻立德兼任司長，統籌水晶礦的各項事務。閻立德上任後，首先製定了礦工管理製度：廢除奴役製，麵向西域百姓招募礦工，每月發放糧食與俸祿，比普通工匠待遇高三成；礦場內設立醫館、食堂與宿舍，保障礦工的生活與健康；每日工作不超過六個時辰，禁止打罵礦工，違反者嚴懲不貸。
這一製度出台後，西域百姓紛紛報名應聘，礦場很快便招募到足夠的礦工。曾經悲慘的礦場，如今充滿了生機，礦工們臉上露出了久違的笑容。一名曾被影先生擄為奴隸的礦工感激地說：“多謝朝廷，讓我們能靠自己的雙手吃飯，還能照顧家人，這是以前想都不敢想的日子！”
在開采管理上，能源司實行“配額製”：每月開采的水晶，三成供應能量研究署，用於技術研發與改良；四成用於民生領域，如水晶動力機、灌溉設備等；兩成用於軍事，研發更先進的防禦武器；一成作為儲備，應對突發情況。同時，嚴禁將水晶出售給外國商人，防止技術泄露。
為確保礦場安全，閻立德還在礦場周邊修建了防禦工事：圍繞礦場築起兩丈高的圍牆，設立十個了望塔，配備百名士兵晝夜巡邏；礦場入口安裝能量檢測儀，防止可疑人員攜帶危險物品進入；與安西都護府建立聯絡機製，一旦遇到襲擊，可隨時請求支援。
能量研究署也派出十名技術官員，常駐礦場，指導礦工科學開采，避免水晶資源浪費。技術官員還研發出“水晶篩選機”，能快速區分水晶的品質，將優質水晶用於精密儀器，普通水晶用於民生機械，大大提升了資源利用率。
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