的總量。這是否說明社會思潮已有了較大變化，即使如此，憲法和法理依然不可動搖嗎？”
“法理是憲法核心，憲法是立國之本，一點改動都可能動搖國本，甚至改變這個國家的屬性。”科恩回答說：“這裡，我個人是比較認同剛剛戴莎女士所講的優先次序原則的。就以這個原則為前提，我們來聊一聊法理，國家和民族的本質吧。”
“我們國家的前身是寧諾商業自治領。母親河寧江哺育的古老寧諾地區，是傳說中聖主承諾賜於人民的富足之地，這裡的人民長期崇尚自由，平等，守約，因為這是先民們對母親河和聖主的諾言。這些理念從最初的習慣傳承演化為自治領的行文法則，少了宗教色彩，多了理性規則。因此，寧諾共和國成立後，憲法最核心的第一篇章第一條中的前三個詞是公民平等，人權和財產權。這反映了我們國家的世俗主義，人本主義和重商傳統。在製度設計上，國家立法要代表多數群體發聲並製定具體法律；司法機構要依據法律條文主持公義；行政機構是‘小’政府，是公民雇傭的管理者；宗教以聖主教為主流，主要引導社會的主流道德觀和價值觀。”
“而在我國西邊的馮克帝國，則是另一套法理，是以聖神教為國教，奉行君威神授，分權治理原則。他們曆史上以聖神教立國，宗教理念和價值觀是法理的核心。經曆近千年變遷和政治鬥爭後，如今演化為三級授權製，反映的是國家威權主義，宗教以神的名義將世俗權力全權授予君主，隻保留社會精神層麵的指導權和威儀；君主將權力全部轉授於權力機構，隻保留國家三權機構最高負責人任免權和上議院一票否決權。”
“在北方的絡伊共和國，他們是以絡伊真神教教義為法理核心，反映的是神權主義，宗教深度介入世俗事務。宗教仲裁委員會是最高級集權機構，將大部分世俗權力分授於立法、行政和司法機構。國家選舉的總統和三權機構的最高負責人須經委員會多數票認定才能履職。委員會的大長老主要負責日常宗教事務，但也掌握國家重大事項的否決權。”
“介紹到這裡，我無意比較不同法理和製度的好壞，讓我們回歸到問題本身吧。”科恩看向主持人說：“如果你指的是憲法第一篇章的第一條基石條款，這肯定是不可改變的，改變可能意味著革命。如果是第一篇章之後的非關鍵條款，我不否定這種可能性，但如我之前所說的，隻要還能代表大多數公民的利益，就沒有改變的必要。當然，也可以由代表群體的議員謹慎提出方案，然後交由立法院表決來驗證。”
“而且，站在維護憲法威嚴的角度出發，也不宜頻繁改憲，否則，憲法就不再是法理的表現形式，隻是一部可隨意打扮的法律。”科恩笑著舉了個例子：“聽說過廁所稅法嗎？這片土地被別國統治的黑暗世紀裡，宗主國對這裡實行領主分治和包稅製。那個年代的法律製定沒有法理根據，純憑各位領主大人的喜好。碎石城所在地的領主就發明了廁所稅法，預估每位居民一年可能上廁所的次數及對寧江的汙染度進行課稅。當然，按實際繳納稅款，每位居民折算下來得每天上三百次廁所，一年得上萬次廁所而且得提前一次性繳付。這個稅就被稱為萬尿稅，領主當時所在的宮殿就被戲稱為萬尿殿。”
在哄堂大笑聲中，科恩笑著對佐霖說：“所以，主持人，你現在理解了嗎？法理是先賢在這片土地播下的種子，憲法是長大的主乾，法律是枝乾，行政法規和各級規章製度是枝乾茂盛成長後延伸的末端枝葉，沒有種子，就沒有茁壯成長延續數百年的參天大樹。我們作為園丁，日常修整的都是末端枝葉，不會隨便去挪樹甚至是砍樹。”
“說到這裡，作為這株大樹的守護者之一，戴莎女士，有什麼要補充的嗎？”科恩看向戴莎，問了一聲。
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“我認同科恩先生的比喻。”戴莎回答說：“隻要這株大樹還適宜成長在這片土地之上，我作為一隻小小的啄木鳥，將和其他無數的守護者一起，傾儘一生儘好職責，抓出害蟲，讓這生命之樹能健康成長，蔭庇更多的人民。”
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