權虎視眈眈，不斷侵擾東晉邊境；內部，南北士族之間的矛盾、僑姓士族之間的權力爭奪、中央與地方藩鎮的衝突交織在一起，政權根基並不穩固。
麵對如此複雜的局麵，司馬睿在王導等人的輔佐下，采取了一係列措施，艱難維係著東晉的統治。
在政治上，司馬睿延續了王導提出的“清靜為政，撫綏新舊”的治國方略。
他一方麵繼續重用南北士族，平衡各方勢力，避免內部衝突；另一方麵，完善官僚製度，恢複西晉時期的中央官製與地方行政體係，加強中央對地方的管理。
為了緩解財政壓力，他推行“土斷”政策的雛形，試圖整理戶籍，規範賦稅製度，將南遷的僑民納入當地戶籍管理，增加財政收入。
但由於士族勢力的抵製，這些措施並未得到徹底推行，效果有限。
在經濟上，司馬睿重視農業生產，鼓勵墾荒。
當時南方地區地廣人稀，大量北方流民的南遷帶來了先進的生產技術和勞動力，司馬睿下令減免賦稅，安撫流民，鼓勵他們開墾荒地，發展農業。
同時，他支持興修水利，改善灌溉條件，促進了江南地區的農業發展。
在商業方麵，建康作為東晉的都城，逐漸發展成為南方的經濟中心，南北貿易、中外貿易逐漸恢複，為東晉政權的穩定提供了一定的經濟基礎。
在軍事上，司馬睿雖然無力組織大規模北伐，但也采取了一些防禦措施，抵禦北方少數民族政權的南侵。
他任命祖逖為奮威將軍、豫州刺史，讓其率領部曲北伐。
祖逖是北方南遷士族中的傑出代表，他自幼胸懷大誌，“聞雞起舞”的典故廣為流傳。
祖逖北伐得到了北方流民的響應，他率軍收複了黃河以南的大片土地，威震北方。
但由於東晉朝廷內部對北伐態度不一，祖逖得不到足夠的支持，最終憂憤而死，北伐功敗垂成。
除了抵禦北方入侵，司馬睿還需要應對內部的藩鎮割據問題。
當時，王敦手握重兵，鎮守荊州，逐漸滋生異心，對中央政權構成了嚴重威脅，這也成為司馬睿在位後期麵臨的最大危機。
在文化上，司馬睿重視儒學教育，延續了西晉的文化傳統。
他下令設立太學，征召名儒講學，培養人才；同時，鼓勵文人著書立說，保存文化典籍。
北方士族的南遷，不僅帶來了先進的生產技術，也帶來了中原地區的文化藝術，與江東本土文化相互融合，促進了江南文化的繁榮。
這一時期，書法、繪畫、文學等領域都取得了顯著成就，為後世南朝文化的發展奠定了基礎。
請訪問ᴏᴏᴘ.ᴛᴡ獲取最快的章節更新
東晉建立後，“王與馬共天下”的格局逐漸失衡。
王敦憑借著擁立之功和手中的兵權，日益驕橫跋扈，不把司馬睿放在眼裡。
他自恃功高，壟斷地方軍政大權，排斥異己，甚至乾預中央朝政，與司馬睿之間的矛盾日益尖銳。
司馬睿對王敦的專權早已心懷不滿，試圖削弱王氏的勢力。
他重用劉隗、刁協等心腹大臣，讓他們擔任尚書仆射、禦史中丞等要職，參與朝政，以牽製王導；同時，他暗中擴充中央禁軍，任命譙王司馬承為湘州刺史，經營長江中遊，作為抵禦王敦的屏障。
劉隗、刁協等人也積極為司馬睿出謀劃策，推行了一係列抑製士族特權的政策，觸動了以王氏為首的門閥士族的利益，進一步激化了與王敦的矛盾。
永昌元年（322年），王敦以“清君側”為名，在武昌起兵反叛，率領大軍順江而下，直逼建康。
王敦的反叛得到了部分士族的支持，軍隊進展迅速，很快就抵達建康城外。
司馬睿派劉隗、戴淵率軍抵禦，但東晉中央禁軍戰鬥力薄弱，根本不是王敦軍隊的對手，很快就戰敗潰散。
劉隗出逃北方，刁協被殺害，建康城陷入一片混亂。
。政朝了製控，掠搶殺燒兵士縱放，後康建入攻敦王
。身一於權大政軍集，事軍諸外中督都、相丞為己自命任睿馬司迫逼，臣大的己自對反等顗周、淵戴了殺誅他
。懣憤與辱屈了滿充心內，持把敦王被政朝，害殺被臣大的任信己自著看睜睜眼，權實無毫，製控軍叛被卻，帝皇為作睿馬司
。儡傀同形已但，留保以得雖位皇的睿馬司，後亂之敦王
。弱衰益日體身，抑壓神精的期長之加，影泡為化已早誌壯心雄的日昔，勢局變改力無己自知深他
。年六位在，歲七十四年享，逝病中鬱抑在睿馬司，）年323（年二昌永
。帝明晉為是，位即紹馬司子太，後死他
。生一的奈無與盾矛滿充是，生一的睿馬司
。滅磨可不績功其，續延以得明文夏華使，室晉建重東江在，持支的族士北南及以佐輔的導王、格性的忍隱著借憑，際之亂大下天在，支遠族皇晉西為作他
。願夙的室晉振重、原中複收現實能未，終而鬱抑下擊打的亂之敦王在終最，縛束的”下天共馬與王“脫擺能未終始，族士閥門於製受又他但
。一不貶褒價評的他對上史曆，帝皇國開的晉東為作睿馬司
。發爆的亂之敦王致導，勢局控掌效有能未，略大才雄乏缺他評批，”稷社危幾，暴凶其肆得敦王故，略大世濟無“他出指也但；績功的室晉建重中世亂在及以，質特格性的諫納於善、製克忍隱他了定肯，”物待己虛，言直納容，素衝儉簡性“他價評》書晉《
。性重雙有具位地史曆的睿馬司，言而觀客
。種火了留保展發與續延的明文夏華為也，所之難避個一了供提族士和民流方北為，權政晉東立建，下南江渡，出而身挺，刻時鍵關的機危臨麵明文夏華、亡滅晉西在他，麵方一
。礎基了定奠國全一統朝隋後日為，步進的有未所前了到得化文、濟經的方南使，展發與發開的區地南江了進促，立建的晉東
於製受他，麵方一另
