潘筠站在身後看薛韶教她的弟子，滿意地點頭，看來她選擇來此處來對了，薛韶比她還會教弟子。
黑龍江人稀，人口聚集地多為部落，而部落和部落之間有相隔近的，也有相隔遠的，彼此有關係好，自也有關係不好的。
其中有世交，也有世仇。
在黑龍江還是奴兒乾都司的時候，各部落各自為政，隻是因為女真部落較為強大，所以各部落或甘願，或不甘地聽命於女真。
但朝廷去掉羈縻州，改奴兒乾都司為黑龍江之後，他們的龍首就被強製定下來了。
薛韶是黑龍江首任布政使，潘鈺為都指揮使，一人管政，一個治軍。
因為潘筠的原因，朝廷本想將倆人分開的，畢竟，薛韶和潘筠關係好，朝廷也是要擔心一下倆人聯合，軍政太過和睦，萬一造反怎麼辦？
但黑龍江剛去掉羈縻州，各部落還不是那麼服氣，這個時候，與其在這裡搞平衡，不如搞合作共贏。
而朝中，如今能通力合作的軍政倆大員並不多，薛韶和潘鈺雖未曾合作過，中間卻有潘筠維繫，不如用倆人一試。
所以內閣在經過深思熟慮之後，這才提議倆人。
事實證明，他們的選擇是正確的。
潘鈺坐鎮黑龍江後就以武力鎮壓各部落，知道朝廷現在要安撫各部少民，收不上稅，給不了軍隊太多支援，所以他壓著底下的不滿，處處配合地方；
而薛韶也知道他們軍隊的不易。
為了更好地防守此地，也為了增加人口，軍隊根據朝廷的要求，把將士們的家眷陸續遷到黑龍江。
這些軍戶過來要修建房屋、要屯田、要吃要喝要上學……
尤其是基礎的吃喝住以及保暖。
這些軍戶來自五湖四海，甚至有相當一部分人來自南方。
從溫暖的地方來到寒冷的黑龍江，走南闖北的薛韶都不適應，何況這些拖家帶口的人？
所以薛韶儘力為他們尋找屯田的地方，協助他們建起田屯，又督促工部找到煤礦，直接一分為二，一份由布政司下轄的戶房帶人開採，一份則交給軍方開採。
並派出技術人員教軍方煉煤、燒煤，好歹把取暖這件事解決了。
薛韶大方，潘鈺投桃報李，也就願意帶著軍戶們幫地方修路、修水渠、開墾荒地。
於是，薛韶用這些開墾出來的荒地到中原和江南一帶招攬來大量流民。
中原和江南、福建一帶的流民失地，即便在朝廷贖地後重新分配，還有大量的工業用人，依然有大量的流民存在。
薛韶直接給各地州縣官員寫信，表示他可以幫他們減少轄內流民過多的問題。
黑龍江願意出路費給這些流民，隻要他們到黑龍江來，他可以保證每丁，不論男女，皆可分得十畝田地，他規定，六歲成丁。
薛韶和這些州縣官員可太熟了，畢竟，他之前是禦史，任上的官員要麼被他查過，要麼是他把前任擼下來後上任的。
或和他結過仇，或和他是知己好友，或受過他的恩惠。
而不論是仇家還是朋友，收到他的信都心中一緊。
有的人直接義正言辭地回復他，買賣人口違反大明律，而官員若知法犯法，罪加一等！
這就相當於拒絕他，並把他的行為與人販子等同。
但也有積極幫忙的。
反正又不用他們給錢，幫忙宣傳組織一下，既可以幫助薛韶增加人口，又可以減少本地流民，改善治安，何樂而不為呢？
薛韶也不管對方是否答應，反正他打過招呼了，他和潘鈺借了不少士兵，讓他們帶上錢南下，到地方後直接買糧食，就在各縣城門口擺出旗號，凡是答應的，當場就可以領三天口糧，然後隻要湊夠一百人，當即請當地的鏢局護送人北上出關。
至於為什麼請當地的鏢局，自然是讓這些鏢局來看看黑龍江，了解一下這裡的經商環境。
要知道，奴兒乾都司在朝中的記載並不多，永樂一朝之後，軍中的斥候退出此地，衛所名存實亡，朝廷對此處的了解慢慢變得模糊，更不要說民間了。
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也就遼東和他們有互市，當地的商戶、軍戶才對彼此有些了解，更往南一些的商戶，少有了解黑龍江的。
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