秦承業從台灣島返回金陵，已是半月之後。
一路上的見聞與思考，讓這位日漸成熟的皇長子心中那份對帝國未來的藍圖愈發清晰，也愈發感覺到肩頭責任的沉重。
甫一抵京，還沒有來得及休整，便接到了入宮議事的旨意。
皇宮深處，那間用於最高層密議的小會議室，此刻正彌漫著一種近乎凝固的肅穆。房間不大，裝飾簡樸而厚重，深色的木質牆板吸收了多餘的回音。
中央一張寬大的紫檀木長桌光可鑒人，映照出天花板下懸掛的幾盞玻璃宮燈柔和的光暈。
空氣中飄散著淡淡的檀香與上好龍井的清新氣息，卻壓不住那無形的、關乎帝國權力核心如何重新劃分的緊繃感。
夏皇身著明紫色常服，端坐在長桌北端的主位。
他已年過五十，麵容還是非常威嚴，那雙眼睛依然銳利如昔，平靜的目光掃過在座每一個人時，都仿佛帶著能穿透肺腑的力量。
他沒有刻意散發威壓，但僅僅是坐在那裡，便是這間屋子裡所有規則與結果的最終源頭。
長桌兩側，依照文武、品秩，依次坐著政務院總理蘇明哲、副總理，軍部幾位主要將領，監察院院長，以及幾位核心閣臣和皇室事務總管，共計二十餘人。
人人正襟危坐，目不斜視，唯有偶爾端起茶盞時細微的瓷器碰撞聲，打破這令人屏息的寂靜。
秦承業的位置被安排在夏皇左手側稍後一些，一張獨立的扶手椅。
這既是旁聽，也是一種不言而喻的宣示——他是未來這套權力體係的繼承者和觀察者。
他微微垂眸，掩飾著內心的波瀾，深知今日這場會議，將決定大夏未來數十年的權力骨架。
政務院總理蘇明哲，他也已經年過六旬、須發已然花白但精神矍鑠的老臣，清了清嗓子，率先開口。
他手中捧著一份文件，聲音平穩而清晰地回蕩在室內：
“陛下，諸位同僚，今日所議，關乎國本，自大夏立國以來，國事日繁，新務迭出，舊有部院設置，已漸顯局促掣肘”。
“尤其是近年工商大興、殖產興業、外交往複、軍備革新，諸多事務交叉重疊，權責不明，效率不免受損”。
“為此，政務院特設研究室，曆時一載，廣征博議，反複推演，擬就一份《革新官製以適時務疏》”。
他略作停頓，目光恭敬地投向禦座，見夏皇微微頷首，才繼續道：“方案主旨，在於化繁為簡，明晰權責”。
“擬撤銷現有部分重疊衙門，於政務院之下，新設九部，統攬全國政務。分別是：國防部，總攬軍備、邊防、武備供應；外交部，專司對外交涉、條約、使節”。
“教育部：主管官學、考試、教化、出版，農業部：司職農桑、水利、糧儲、墾殖，交通部：管轄道路、運河、新興之鐵路規劃”。
“工業部，督導礦冶、製造、匠作、新技術推廣，治安部：總領各地捕盜、消防、戶籍、治安，監察部：負責官員風紀、審計、彈劾，商業部：統籌國內外貿易、稅務、市場、錢法”。
“每部設部長一人，為正二品，副部長兩人，為正三品，部下依需設各司、局，主官定為正四品”。
“如此，權責清晰，上下貫通，必能大大提振行政效率，應對未來之挑戰”。
蘇明哲說完，雙手將文件呈上，由侍從官轉遞至禦案。
他則眼觀鼻，鼻觀心，但微微抿起的嘴角和略微挺直的脊背，透露出一絲不易察覺的期待與自矜。
這套方案，看似隻是行政機構的調整，實則暗藏玄機，是文官集團經過漫長醞釀，試圖在帝國權力蛋糕上切下更一大塊的關鍵一步。
室內陷入了短暫的沉默，隻有夏皇翻動奏折紙張的輕微沙沙聲。
幾位軍部將領的臉色已然沉了下來，雷虎手指無意識地摩挲著座椅扶手。
將“國防”納入政務院下屬的“部”，聽起來名正言順，實則意味著軍隊的調動、武備、乃至戰略規劃，理論上都要受文官係統的節製和審核。
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這是曆代文官夢寐以求的“以文馭武”的體製化！
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