也道：“臣附議！天策府開，於國有益！”
但武將的支持，在文官眼中恰恰是危險信號——武將們抱團了！
朝堂上吵成一團，幾乎要動手。
林薇靜靜聽著，一言不發。
等眾人吵累了，她才緩緩開口：
“諸位都說完了？那朕說幾句。”
群臣安靜下來。
林薇起身，走到殿中央：
“韋尚書說，天策府權力太大，恐有不測之禍。朕問你——李將軍若有不臣之心，需要天策府嗎？”
韋嗣立一愣。
“他如今是天策上將，是天下兵馬大元帥，是皇夫。他要反，早就反了，何必等到開府？”
“張禦史說，日後若有奸邪之徒入府，後患無窮。朕問你——哪朝哪代沒有奸邪？太宗朝有魏征，高宗朝有許敬宗，先帝朝有來俊臣。奸邪不奸邪，在人不在府。朕有禦史台，有監察司，怕什麼奸邪？”
“李侍郎說，權責不清，必生混亂。朕問你——天策府管軍務，兵部管軍政，樞密院管軍機。各有側重，如何不清？若實在不清，那就理清！今日理不清，明日繼續理！理到清為止！”
三問三答，擲地有聲。
群臣無言以對。
林薇環視眾人，語氣轉緩：
“朕知道，你們擔心什麼。擔心天策府權力太大，擔心李將軍功高震主，擔心朕管不住他。”
“但朕告訴你們——朕信他。不是因為他是朕的丈夫，而是因為他用自己的行動，證明了自己的忠誠。”
“從蛇靈逆黨到陰山血戰，從收服草原到勒石燕然，他哪一次不是身先士卒？哪一次不是舍生忘死？這樣的人，朕不信，信誰？”
她頓了頓：“況且，天策府不是李將軍一人的天策府。六司官員，由他舉薦，朕任命，吏部考核，禦史台監察。每一道軍令，都要報朕批準；每一次調動，都要報兵部備案。這叫什麼？這叫製衡。”
“有製衡，就不怕專權；有監督，就不怕亂來。”
她回到禦座，緩緩坐下：
“朕意已決。開天策府，即日籌備。誰再反對，就是對朕不忠，對國不忠！”
群臣跪倒：“陛下聖明！”
朝會結束，反對聲煙消雲散。
林薇回到偏殿，疲憊地靠在榻上。
李元芳為她端來熱茶：“薇兒，辛苦了。”
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林薇苦笑：“不辛苦，就是心累。每次都要跟他們吵，吵來吵去，還是那幾套話。”
“但你贏了。”李元芳輕聲道，“每次你都贏了。”
“那是因為朕有理。”林薇喝口茶，“元芳，你知道嗎？朕有時候想，如果朕不是皇帝，不用跟這些人鬥來鬥去，該多好。”
李元芳笑了：“那誰當皇帝？”
“讓狄公當。”林薇也笑了，“狄公肯定比朕當得好。”
“那可不一定。”李元芳搖頭，“狄公雖賢，但太方正。有些事，還是得你來。”
林薇靠在他肩上：“是啊，所以朕還得繼續當這個皇帝。累也得當，煩也得當。”
“我陪你。”李元芳握住她的手。
窗外，春光明媚。
新的挑戰，才剛剛開始。
朝議已定，天策府的籌建緊鑼密鼓地展開。
選址、建製、官員任命、機構設置...每一件事都千頭萬緒。
李元芳幾乎住在了軍營，每日與幕僚商議到深夜。林薇雖心疼，但也知道這是必要的過程，隻能讓人多送些補品湯羹，叮囑他注意休息。
四月十五，天策府選址確定——洛陽城東，原武三思的一處豪宅，被抄沒後空置，正好改作府署。
這座宅邸占地百畝，亭台樓閣，花園水榭，應有儘有。李元芳看後卻搖頭：“太大了。天策府是辦公的地方，不是享樂的。把花園填了，改作校場；把亭台拆了，改作庫房。”
負責改建的工部官員目瞪口呆：“將軍，這...這可是花了十萬兩銀子建的...”
“那就再花十萬兩改。”李元芳毫不猶豫，“天策府要的是實用，不是排場。”
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