所謂【包乾到戶】，就是
1：把山地按照人口分到戶。成年男子女子，未成年女子分的畝數不一樣。
2：固定種植桐油，禁止種植其他農作物。
3：前三年桐油樹生長期，不用交稅。三年後，根據當年收成，按照一定的比例給縣衙交稅，剩餘的收成歸農戶所有。
4：禁止外來戶，大戶額外購買山地，未分出去的山地依舊歸縣衙所有。
5：以上政策先在斷龍山鎮實施，若順利，逐漸推廣各地鄉鎮。
孫山，王縣丞，吳主薄按照以上條例，一點一點地商議出具體的實施內容。
王縣丞問：“大人，成年男子女子分的山地一樣多？分幾畝？未成年男子女子又怎麼分？有沒有具體的歲數限製。”
孫山想了想說：“具體情況具體分析。先安排人到斷龍山鎮的每一個村子丈量山地，統計人口，再分山地。”
吳主薄忽然問：“大人，若是途中倒地的農戶有人病故，又或者出現新生兒，怎麼辦？”
孫山兩手一攤，無所謂地說：“沒辦法。隻能根據目前的政策實施，往後的問題怎麼解決，交給後人。”
沒錯，孫山就這樣光棍，隻看目前，不看未來。
【土地問題】千古難題，不要說生產力低下的社會，生產力高度發達的社會也沒辦法解決這個問題。
見步行步，孫山不做他想。
王縣丞和吳主薄無語地看了孫山一眼，什麼話也說不出來。
他們說不出來，孫山說：“王縣丞，丈量山地，統計黃冊，戶籍等問題就交給你處理。一個月後，我要得到具體的數字。”
頓了頓，特意補充道：“對了，村子一定要報實數，關係到分山地的情況。隱瞞或許虛報，不僅分不到地，還會追究律法責任。”
王縣丞：.....
傻眼地看著孫山，怎麼就把任務交給他的？
沒有一點一點防備，沒有一一絲絲顧慮，這個任務就出現在眼前。
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孫山又說：“帶上喬文書，這方麵他熟悉，是個好佐助。”
正在衙門六房悠哉悠哉吃著茶的喬文書猛然地打了三個噴嚏。
不解地問：好端端的大晴天，怎麼那麼冷的？莫非是得風寒了？
吳主薄暗暗地瞄了一眼王縣丞，哎呦，臉好黑，好怕怕，怎麼辦？
又悄摸摸地瞄一眼孫山，哎呦，孫大人還是愛我多一些，瞧瞧這任務，風餐露宿就算了，還要跟蠻人打交道。
嘖嘖~~王縣丞完成任務回來，必定瘦個十斤八斤。
說道瘦，其實吳主薄更建議後院的何大舅子跟著去乾活。
嘿嘿，保證回來變成又黑又胖的大舅子。
孫山見王縣丞不說話，皺著眉頭問：“王大人，你有意見？”
王縣丞：.....
他媽的太有意見了，這種吃苦耐勞的活讓他這個養尊處優的富家子乾合適嗎？
擺明整蠱他，見不得他好。
皮笑肉不笑地扯了扯嘴角：“沒，下官什麼意見都沒。”
除了說這句話還能說什麼話？要是說有意見，孫山必定條條框框的大道理飛過來，懟的啞口無言。
早就領略過孫山的刁蠻，跟後院的孫夫人一模一樣，十足十的惡人！
孫山哪裡管王縣丞怎麼想，要的是完成任務，過程不想了解。
三人這麼那麼地開了一整天的會議。
直到下值的鐘聲響起，才各回各家，各找各媽。
王縣丞一回到王家，大手一甩，桌子上的茶壺摔得稀碎稀碎。
王夫人高高地坐在太師椅上。
皺著眉頭問：“老爺，你又發什麼毛病？茶壺不要錢嗎？這可是鈞牙子從洞庭湖帶來的江南貨。摔壞了就買不到。
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