新明洲，“新長安”城，帝國議會大廈。
這座融合了東方飛簷鬥拱與西方大理石柱廊的新古典主義建築，在初夏的陽光下熠熠生輝，象征著新大乾帝國嶄新的政治格局。
寬闊的議事廳內，穹頂高懸，光線透過巨大的彩色玻璃窗，灑在光潔如鏡的拚花地板上。環形議席上，身著各式服飾（有西裝革履，有長衫馬褂，也有土著酋長裝束）的議員們正襟危坐，空氣中彌漫著一種混合著新奇、興奮與……一絲不易察覺的緊張氣息。
“肅靜！肅靜！”議長李承嗣敲響議事槌，聲音沉穩有力，“現在……就《帝國海軍五年擴充法案》……進行……最終表決！”
議員們或低頭審視手中的文件，或交頭接耳低聲議論。
安娜一身筆挺的海軍上將禮服，端坐在政府內閣席上，碧藍的眼眸如同冰封的湖泊，冷靜地掃視著全場。
格魯伯則緊張地翻看著預算附件，額角滲出細密的汗珠。
“諸位議員！”李承嗣聲音洪亮，“此法案！關乎帝國海疆安危！關乎……未來國運！‘定海級’鐵甲艦……乃帝國海上脊梁！‘風暴’級潛艇……乃水下利刃！擴充計劃……刻不容緩！所需預算……雖巨！然……值此非常之時！當行……非常之策！請諸位……慎重考慮！投下……神聖一票！”
“我反對！”一名來自西部礦業州的議員猛地站起，聲音帶著濃重的地方口音，“預算……太高了！整整……八千萬兩白銀！這錢……足夠修十條鐵路！開一百座礦山！養活百萬移民！都拿去造鐵甲艦？打水漂嗎？我們……需要的是發展！是民生！不是……無休止的軍備競賽！”
“荒謬！”一名來自東部沿海州的議員立刻反駁，“沒有強大的海軍！你修的鐵路！開的礦山！都是給敵人準備的嫁妝！華夏的‘鎮遠級’就在太平洋遊弋！大不列顛的遠東艦隊虎視眈眈！沒有鐵甲艦！新大乾……就是砧板上的魚肉！民生？沒有安全！何來民生？！”
“對！支持法案！”
“反對！勞民傷財！”
“海軍！帝國之盾！”
“民生！立國之本！”
議事廳內瞬間炸開了鍋！支持者與反對者針鋒相對！地方利益與國家戰略激烈碰撞！辯論聲、斥責聲、甚至拍桌聲此起彼伏！昔日女皇一言九鼎的朝堂，如今變成了唇槍舌劍的戰場！
安娜嘴角勾起一抹冰冷的弧度。
這就是……憲政？效率……真是低下！
若在以往，女皇陛下一道旨意，誰敢多言？
如今……卻要在這口水戰中浪費時間！她心中雖有不耐，卻也隻能按捺。這是女皇陛下的意誌，也是……新製度的遊戲規則。
李承嗣眉頭緊鎖，再次敲響議事槌：“肅靜！請……有序發言！保持……議會禮儀！”
他心中亦是五味雜陳。父親李師憲的遺誌得以實現，他本該欣慰。然而，這議會的喧囂與效率的低下，卻讓他深感憂慮。新大乾……真的準備好了嗎？
紫宸殿，禦書房。
趙如煙並未親臨議會。
她一身素雅的常服，斜倚在鋪著軟墊的貴妃榻上。
她手中把玩著一枚溫潤的羊脂玉佩，眼神平靜無波，仿佛在欣賞一出與己無關的鬨劇。
“陛下，”侍立一旁的心腹女官低聲道，“議會……吵成一團了。安娜將軍……似乎……有些不耐煩。”
“由他們吵。”趙如煙聲音慵懶，帶著一絲不易察覺的疲憊，“憲政……本就是妥協的藝術。吵……總比……暗地裡使絆子強。吵明白了……法案……才能落地。”
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