費可降六成。更重要的是，鐵路沿線將興起數十個新城鎮，可安置上千萬移民。未來三十年，殷洲人口有望突破三千萬，成為國家真正的“新腹地’！”
他頓了頓聲音加重：“而且現在正是時候。鋼鐵價格跌至冰點，勞工價格低廉，朝廷若此時啟動，成本可比平時省三成。”
會場當中掌聲激烈無比，所有人都讚成建設殷洲鐵路網。
第二個發言的是南洲總督鄭芝鳳。
“元首，劉都督說鐵路，我說水利。”鄭芝鳳指向南洲地圖，“南洲之困，不在交通，在乾旱。東部沿海雨水豐沛，但中西部一”他的手劃過廣袤的黃色區域，“這是三百萬平方裡的荒漠和半荒漠，常年缺水。”
他展示了一套複雜的水利工程圖：“我們南洲都護府計劃修建三條“引水大渠’，將東部河流之水引向中部。總長四千裡，需開挖土石五億方，打通山脈建立水渠，總投資約四千萬元。”
“雖然四千萬花費高，但這三百萬平方裡的荒漠，隻要有了水，就能變成草原和良田！保守估計，可開墾耕地兩億畝，牧場五億畝！可安置移民五百萬，飼養牛羊千萬頭！南洲將不再是蠻荒之地，而是帝國的“大糧倉’、「大牧場’！”
他看向李文兵：“元首，這場經濟危機，南洲願意當泄洪區。把過剩的鋼鐵、水泥、勞工，都送到南洲來！我們給帝國造一個千秋基業！”
兩個計劃，都需要耗費巨量的鋼鐵水等基建物資，一個打通大陸血脈，一個改造自然地理。會場陷入了激烈的討論。
工部尚書張亮第一個支持：“兩大工程，需鋼至少幾百萬噸，水泥幾百萬噸，可盤活整個重工業！”戶部尚書顧炎武則憂慮：“總投資近億元，國庫恐難支撐……”
三司使趙勝卻道：“可以發債！“振興實業特別國債’，年息五分，由朝廷擔保。民間資本現在無處可去，肯定搶購！”
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藩屬國使節們也紛紛表態。朝鮮將軍張耀起身：“朝鮮願出一萬勞工，並供應二十萬噸優質鋼軌！”日本大使跟進：“日本可出一萬勞工，並提供成衣的生活物資！”
討論持續了一個時辰。最終，李文兵拍板：“兩大計劃，同時啟動！成立“殷洲鐵路總局’和“南洲水利總局’，劉文秀、鄭芝鳳分任總辦。朝廷撥款兩千萬兩作為啟動資金，餘下發行國債籌集。”宗藩大會的決議，在當天傍晚就傳遍了京城。
最先反應的是股票交易所。當“殷洲鐵路計劃”“南洲水利工程”的消息傳來時，已經閉市的交易所外，依然聚集著不肯散去的股民。
“聽說了嗎？要修三千裡鐵路！”
“還有四千裡水渠！要用百萬噸鋼！”
“鋼鐵股要漲！明天一早就買！”
人們奔走相告。那些已經跌去七成市值的鋼鐵股票，在人們口中突然變成了金礦。
與此同時，京城的各大錢莊燈火通明。掌櫃們連夜核算，準備搶購第二天發行的“振興實業國債”。他們知道朝廷擔保、年息五分，這種穩賺不賠的機會，幾年都遇不到一次。
而在鋼鐵廠聚集的天津、唐山、武漢，電報機嘀嗒作響，將喜訊傳到每一個車間。已經熄火的高爐旁，工人們聚集在一起，聽著管事宣讀電文：
“………朝廷決議，啟動兩大工程，需鋼鐵一百萬噸以上……各廠做好準備，複工在即……”有人蹲在地上哭了。不是傷心，是這半年來的絕望和恐懼，終於找到了出口。
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