元首府高層會議接近尾聲，眾人陸續離去。鴻臚寺少卿張亮、總參謀長孫可望以及大同錢莊總掌櫃賀秀三人卻留了下來，說有要事單獨稟報，傅山留下三人。
張亮上前一步道：“元首，準噶爾汗國葛爾丹汗派遣特使緊急求見。他們……希望在民朝境內，麵向民間發行一筆總額兩千萬元的“戰爭債券’，以籌措繼續對羅刹戰爭的軍費。”
“戰爭債券？”傅山略顯詫異，“葛爾丹竟也懂得發行此物？”
孫可望解釋道：“準噶爾近年來派遣了不少貴族子弟來京留學，對民朝的金融、軍政製度多有接觸了解，知曉“戰爭債券’不足為奇。
這場與俄羅斯的戰爭已持續三年，當初我們借貸給他的三千萬元，據聞早已消耗殆儘。如今戰事膠著，他想到以此法募集民間資金，也是無奈之舉，效仿我們民朝的做法。”
傅山沉吟道：“兩千萬元，對我朝不算巨款，但對以遊牧為主、國庫收入有限的準噶爾而言，不啻於天文數字，恐是其數年歲入之和。他打算以何物作為抵押？”
大同錢莊總掌櫃賀秀顯然已與對方特使有過接觸，回答道：“葛爾丹打算拿整個的關稅作為抵押，債券的利息高達10%。”
“百分之十？”傅山眉頭一挑。民朝為扶持實業，長期實行低息政策，錢莊放貸利息普遍壓在百分之五以下。這百分之十的利息，堪稱高利，吸引力巨大，但風險也與之俱增。一旦戰事不利，葛爾丹再次被羅刹人擊敗，準格爾必然元氣大傷，預期關稅收入無法實現，債券就可能淪為廢紙。
孫可望補充了最新的軍情：“據我方戰前軍官團彙報，準噶爾聯軍已再度攻占喀山與基洛夫，前鋒再次飲馬伏爾加河，距離莫斯科確實僅一步之遙。葛爾丹此番是下了決心，想要畢其功於一役，徹底打垮俄羅斯，解除東方側翼的長期威脅。”
傅山看向孫可望，詢問道：“太尉府和參謀本部對此事如何評估？軍事上，有無必要支持其最後一擊？孫可望態度明確：“羅刹人橫亙於歐亞之間，是我朝通往奧斯曼及歐洲路上通道的最大障礙，其韌性確不可小覷。三年來麵對我朝暗中支持的準噶爾、波蘭以及奧斯曼帝國的圍攻，竟能支撐至今。現在奧斯曼，波蘭方向戰線毫無進展，兩國已經得到他們想要的領地。
若失去我朝持續輸血，單憑葛爾丹，恐難競全功。參謀本部多數意見認為，當此關鍵時刻，應再推一把。“打虎不死，反受其害’，若讓羅刹國緩過氣來，日後必成更大麻煩。”
張亮則從外交禮儀和時機上提出顧慮：“元首，眼下正值五年一度的全球杯足球賽在天津衛舉辦，萬邦來朝，共襄盛舉。此時若大張旗鼓支持一場慘烈的滅國之戰，發行高息戰爭債券，恐……有礙觀瞻，予人口實。下官以為，即便允許其發行，也應低調處理，或待賽事結束後再行推動。”
孫可望立刻反駁：“戰機稍縱即逝！即便現在同意發行，籌集資金、采購轉運軍需物資，至少需要半年時間準備。羅刹的嚴冬將至，大規模軍事行動本就困難。若再拖延，等到來年開春，羅刹很可能獲得喘息之機，重整防線。我以為，現在正是時候。債券發行本就可由民間錢莊操辦，朝廷不必直接出麵，影響可降至最低。”
傅山思忖片刻，權衡了軍事必要性與外交觀瞻，最終定調：“允許葛爾丹發行戰爭債券，但朝廷不宜直接背書。著鴻臚寺知會準噶爾使臣，準許其通過民間錢莊，向民間募集戰爭債券。朝廷不禁止，亦不公開提倡。具體事宜，由他們自行與有實力的錢莊接治。賀總掌櫃，你們大同錢莊不必直接經手，但可牽線搭橋。”
“遵命！”三人領命。
大同曆四十四年（1666年）九月二十八日，天津衛。
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作為民朝北方最重要的開放口岸，天津衛本就是一座華洋雜處、充滿活力的國際都市。歐羅巴商人、奧斯曼使者、波斯客商、天竺旅人、新大陸歸客、朝鮮日本僑民、南洋南中商賈，乃至炎洲來的水手與仆役，構成了超過二十萬的外籍人口，占全城人口十分之一以上。
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