王錫爵在奏疏中說道：“有官必有課，有課必有賞罰。有官而無課，是無官也；有課而無賞罰，是無課也。而朝廷立法雖嚴，不難於立法，而難於法之必行也！”
對於現在大明考察製度，王錫爵認為還是有很多的不足之處的，之前在張居正的組織下，大明實施了考成法，但是朝廷自始至終都沒有製訂出比較明確的規定，來認定被考課官吏任職期間的政績達到什程度是稱職、平常和不稱職。
例如，在對地方官進行考滿時，六事完成幾事是稱職還是平常，未完成幾事是不稱職，或者對於《到任須知》中規定的三十一款內容，完成多少款才算是稱職、平常，未完成多少是不稱職的。
對於京官的考滿隻規定，根據其執掌事例考核並黜陟，特別是對高品級的官員的考滿和考察，最終考課結果都是由皇帝裁定，至於具體的標準，完全取決於皇帝本人的個人喜好、治理水準和品德修養等因素，結果自然是相當的不客觀。
在考察中的八項內容：“貪，酷，浮躁，不及，老，病，罷，不謹”在具體認定時，也沒有可以參照的標準，大多也隻是根據考官的主觀估計。
這些都是需要需要改進的地方，王錫爵提出不僅僅對於京察大計製度予以大規模的修訂，同時還要針對大明的各種考核製定相應的客觀標準，才能夠使得朝廷的考核能夠客觀公正，同時對於京察，內閣也必須要予以參與，主要是對於高品官員的考核，內閣要提供意見，同時對於一些攻訐比較嚴重的事情，內閣也必須要乾預。
同時就是對於谘訪過程中發現的各種涉及貪墨、瀆職的線索，應該怎麼查處核實等事項，內閣也要其中聯係都察院和相關的部門。
王錫爵的這份奏疏，朱載坖還是很滿意的，沒有空言，這是朱載坖很喜歡的，太子也認為王錫爵的奏疏有可行性，但是太子主要是擔心部院的反彈過大，畢竟現在朝廷應該是以安定為主。
但是朱載坖認為要支持王錫爵進行改革，加強京察大計等事項的推動，王錫爵的看法是朱載坖很認同的，必須要杜絕朋黨，而杜絕朋黨的重要措施就是要嚴厲整頓吏治，進賢退不肖。
朱載坖在王錫爵的密揭上禦批道：“仰惟我太祖高皇帝以武功定海內，其所以貽謀垂憲者，有《皇明祖訓》以著一代家法，有《諸司職掌》以昭一代治典，有《大明集禮》以備一代儀文，有《大明律》以定一代刑製，然時移世易，必有一代之典章，此卿等之職分也。”
朱載坖的看法是很簡單的，對於京察大計，朝廷要製定嚴密的製度，已成一代之典章，以大明會典和諸司執掌為標準，對於大明各行政機構的建置沿革及所掌職事和考察標準等予以明確，方便朝廷進行考核，嚴格的整頓吏治。
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朱載坖也明確告知太子，此事先讓朝廷內部討論再說，不著急發表態度，等到最後一錘定音才是皇帝應該做的事情，此事朱載坖先讓太子關注著再說。
而當天晚上，次輔羅萬化就邀請吏部尚書趙誌皋到自己的府邸上來，趙誌皋到了之後，立即被請到了羅萬化的書房之中，趙誌皋極為不滿的說道：“次輔的官威真是好大啊！”
羅萬化笑著說道：“汝邁這是有心結啊！”
羅萬化和趙誌皋的關係是十分之親近的，因為他們兩人都是屬於那種埋頭乾活的人，派係色彩不是很濃重，再加上同為浙江人，又是同科三鼎甲，同鄉、同年、同館，這種關係在官場上是極為親密的，就如同申時行和王錫爵一樣，所以趙誌皋上來就對羅萬化予以抱怨。
羅萬化當然知道趙誌皋最近日子是不太好過的，內閣逼迫於上，科道論述於外，而吏部官吏議論於內，對於趙誌皋這個新官上任的吏部尚書來說確實是極為頭疼的。
羅萬化說道：“汝邁，此事元輔也有自己的考量，京察大計確實到了不改不行的地步了！”
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