對於朱載坖的這個決定，太子有些好奇，之前朱載坖所進行的一係列的政策，都是剝奪內閣的軍權，不再讓內閣負責有關軍務的事情，但是現在朱載坖就決定讓首輔加軍機大臣，這其中的關竅，是朱載坖這個皇帝才能夠拿捏的。
朱載坖當然知道太子的疑惑，他問道：“太子以為，本朝之閣權，比之前代之宰相如何？”
這個問題太子也曾經思考過的，就本朝的內閣閣權來說，實在是算不得很大，內閣大學士的輔政涉及人事進退的較多，涉及兵刑錢穀的實政較少。
由於體製上的缺陷，閣臣隻是作為皇帝的侍從，備顧問做參謀，這使得內閣作為一項製度卻不具備一般體製所應有的特性，它更多地表現的是無序性、隨意性以及製度的不完整與不健全性。
儘管朱載坖在之前明確了內閣的地位，將內閣從翰林院獨立出來，明確內閣作為大明的行政決策機關的地位，但是所謂的決策權，仍然是受到很大的製約的。
內閣主要是受到兩方麵的製約，第一自然是部院行政權和科道監察權的製約，儘管朱載坖明確了內閣的品級和執掌，但是所謂的決策機關，決策仍然是一個比較空泛的詞，尤其是內閣的所有決策，最終都要部院等具體的衙門來進行執行，同時都察院和諸科的監察權也對於內閣的決策權構成了很大的製約。
內閣現在確實是具備具有備顧問、論思、平章政務的職能，但是僅有部分決策權也就是說沒有賦予他們執行政務的能力。
事實上，閣臣無宰相之名，也無宰相之實，他們如果敢於任事，則是被認為是擅權，要受到科道的彈劾抨擊；唯命是從，又被朝廷輿論斥責庸懦無能，貪圖祿位，求去者上辭職疏，多到百計，皇帝就是不批準，隻得望闕叩拜，掛冠而去。擅長阿諛奉承者得晉升，這樣的例子，多的難以例舉。
所以朱載坖認為，本朝的內閣是難以和前代的宰相相比的，尤其是在朝廷大事的影響力，完全取決了輔臣的個人能力而不是內閣的法定執掌。
在內閣位列六部之上後，吏部的用人權實際掌握在內閣手中，不過，用人權並非內閣的專屬職權，本朝有高度集中完備的人事控製體製。
本朝在官員的選拔、任用、考核、待遇等方麵都有一套係統完整的規範，職責劃分並不是特別明確的情況下，權力的交叉也是不可避免的，即使內閣在一些強勢首輔在位的時候，位高權重，並且能夠掌握有人事權，那也不過是皇帝特許或默認的權力而已，並不具有合法性。立法、司法權也一樣，內閣無權直接參與，隻是通過備顧問或在票擬時對其施加影響而已。
說白了，內閣的所謂權力，都是從皇帝身上來的，內閣能夠有多大的權力，主要取決於兩點，第一就是閣臣自身的能力和威望，第二點就是皇帝的信任程度，而內閣本身的權力，是並不大的。
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內閣大學士不是宰相，是服務於皇帝決策的輔政機構，是一個兼有秘書功能的皇帝的議政谘詢機構，而前代的宰相是一個獨立的行政機構，無論是從權力還是結構來說，內閣都不能夠和前代的宰相、丞相們比的，唐宋政事堂和中書門下就自不待言了，那是可以號令群臣，分理庶務的。
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