方從哲和張位等人爭辯了一陣之後,見趙誌皋並不說話,也都慢慢的停止了爭吵,大家都看向了趙誌皋,作為吏部尚書,他才是現在吏部的堂官,一切事情都必須要趙誌皋拍板才行。
趙誌皋見一眾官員們不說話了之後,這才慢悠悠的說道:“此事內閣處之,我等承之即可,不必多言!”
趙誌皋的態度是很明確的,就是內閣先出招再說,到時候趙誌皋見招拆招就是了,內閣的反應自然是很快的,第二天王錫爵就請趙誌皋文淵閣一敘,王錫爵派出的小吏倒是很恭敬,說是奉首輔之命,請大塚宰到文淵閣一敘。
趙誌皋也當即起身前往文淵閣,畢竟王錫爵的態度還是很好的,要是遇到嚴嵩、張居正這些人,請?不好意思,元輔召見,趕緊滾過來。
到了文淵閣之後,趙誌皋和王錫爵等一眾輔臣見禮之後,王錫爵說道:“大塚宰想必也知道,今日是為了什麼事情吧?”
最近朝堂之上為了這京察大計的事情,都已經是吵得不可開交了,趙誌皋怎麼可能不知道,麵對王錫爵的問題,趙誌皋淡然一笑,說道:“元輔有何成算,不妨直說便是。”
這下反倒讓王錫爵有點尷尬了,他本來已經做好了和吏部激烈對抗的心理建設了,但是沒想到趙誌皋一上來就是這麼一個風輕雲淡的態度,反倒讓王錫爵有些拿不準趙誌皋的想法了,趙誌皋到底是真的對此事淡然處之,還是已經有了後手,這點確實是讓王錫爵有些吃不準的。
不過王錫爵這次已經是下定了決心要整頓大明的吏治,不管趙誌皋是怎麼想的,他都必須要做,所以王錫爵直接將自己的想法告訴了趙誌皋,王錫爵當然知道,按照這樣的情況,吏部在京察大計中的影響力將會受到很大的削弱。
因為處分官員的權力從考功司被分出部分到都察院了,按照原本大明的定例,吏部考功司是負責大明官員考察以及京察大計之後的懲處的,可以說在京察大計當中,都察院河南道、吏科、吏部考功司這三個部門的權力是最重的。
按會典:“考功掌官吏考課、黜陟之事,以讚尚書。凡內外官給由,三年初考,六年再考,並引請九年通考,奏請綜其稱職、平常、不稱職而陟黜之。陟無過二等,降無過三等,其甚者黜之、罪之。京官六年一察,察以巳、亥年。五品下考察其不職者,降罰有差;四品上自陳,去留取旨。外官三年一朝,朝以辰、戌、醜、未年。前期移撫、按官,各綜其屬三年內功過狀注考,彙送覆核以定黜陟。倉場庫官一年考,巡檢三年考,教官九年考。府州縣官之考,以地之繁簡為差。吏之考,三、六年滿,移驗封司撥用。九年滿,又試授官。”
可以說大明官員的升遷考核,全部在吏部考功司手中,職權極重,但是要是按照王錫爵的改革方案,考功司的權力就要被都察院多侵奪了,因為按照王錫爵的想法,在京察大計當中,都察院通過訪單谘訪而來的信息,經過查實之後,由都察院將詳細的情況行文吏部,予以處分,考功司隻是負責執行,是否處分等的權力實際上就在都察院而非考功司的手中的。
而且對於京察大計之後的拾遺,內閣也要插手,按照大明原本的規矩,在京察大計結束之後,由科道對於不稱職的官員再次進行彈劾,科道糾劾分為大班露章麵劾與封章疏劾。
所謂大班彈劾,就是在大朝會上有科道言官當麵進行彈劾,正德及以後,考察後的大班糾劾都是勸勉誡飭意味較濃的儀式。在儀式上交章糾劾的科道官隻需配合皇帝進行臣子嚴厲執法、君主仁慈寬恕的表演,令廣大被察存留官對皇帝感激愛戴。
因為這種大班彈劾,是有很嚴格的規定的,六部或刑部與六科、十三道各具本劾奏存留朝覲官,劾奏內容有固定的套路格式:天下朝覲官如何不職,導致如何嚴重的後果,請皇上將這些不職官員逮問治罪。對此,皇帝每每“賜敕戒勉”,寬宥其罪。察後大班糾劾也大概率是在皇帝事先知情、君臣互有默契的前提下舉行,其目的是警示誡飭,而非糾劾罷黜。
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