“So，李，你的目標是這幾個地方？”
一張土地攤在桌子上，小雅各布拿著鉛筆，在燕京到津門到泉城之間，姑蘇到滬海到臨安之間，羊城到鵬城之間，劃了3道紅線。
“不止，還有這裡，這裡，以及這裡。”李樂又拿過筆，劃拉了幾道。
“你劃的，屬於在經濟圈和經濟帶的範圍內。我劃的，則是內陸能源、人力資源，以及各種原材料的向沿海地區運輸主要線路，而且，你發現沒有。”李樂圈了沿途的幾個城市。
“這幾個城市，有著豐富的旅遊資源，現在還不顯，但是再過幾年，旅遊開發的高峰期到來，這幾個地方的車流量不會比那幾條少。”
如果拿著二十年之後的高速公路線路圖進行比對，可以看到李樂和小雅各布畫的幾條線路，分明是京滬、京港澳、滬蓉、大廣、長深幾條高速公路的方向上。
“我們可預見的幾大沿海經濟區的發展，但是別人也會預見到，尤其是你們國家的高速公路，所有權和經營權，除了極個別的，都是屬於國有。”
“而國有存在的問題就是，他們肯定會自己組建專門的服務公司來經營服務區，在這種情況下，我們怎麼介入進去，而且在形式上怎麼把握？”
李樂捏著筆，笑道，“我給你的規劃裡的數據你看到了，國內468個服務區裡，基本上屬於官建官有官營，但是這類管理形式,注重的是國有資產的保值，但實際的經營效益差。”
“原因就在於，現在的服務區還屬於事業單位，你指望事業單位來進行商業化運營，肯定會出現問題。統計數據裡麵有，全國服務區超過80%都在虧損，這屬於增加了國家的負擔，現在的經濟環境下，這個肯定要改變，而且正在改變。”
“而改變的方向，就是過渡到官建官有民營、官建民有民營，以及民建民有民營上來。”
“現在有的地方開始對服務區進行分割承包，管理權歸公家，就是典型的官建官有民營。”
董泰聽了，說到，“這不是就是當房東麼？盈虧我不問，我就要每年的租金管理費，旱澇保收。”
“對啊，但是這種經營模式，一開始可以以提升服務區的經濟效益，但後續會導致經營者之間的不斷競爭，造成服務區經營的紊亂。就比如，你要是人流量大的路線，你租個櫃台賣東西，承包個餐廳乾餐飲還有的賺。但是人流量小的呢？誰乾誰倒閉還是想法坑蒙拐騙宰客？一個雞蛋賣五塊，一碗泡麵賣十塊，快餐吃不飽，吃飽花錢高，影響誰的形象？”
“官建民有民營呢？”李泉聽了半天，終於開口。
小雅各布舉手，“我知道，這種就是BOT模式，即build，operate，transfer,建設、運營、轉讓的方式。對服務區的建設經營進行配套招標，吸引投資，進行建設經營，在約定期限後，官方將服務區收走，經營業主退出。”
李樂笑笑，“對，這種的優勢是節省了建設資金，收為國有後，保證了資產的保值。但是對於經營者的產品、服務、價格難以控製和監管。”
小雅各布想了想，“那你的想法？”
“我的想法是，根據我們現有資金的狀況，因地製宜，從分割承租單項服務項目，到整體承包，BOT，都可以做，但最後要過渡到共建共有民營的方式上去。”
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“共建共有民營？”
李樂一點頭，“對，和高速公路公司，組建合資的服務區管理公司，大家都出錢，你中有我，我中有你，你負責你的管理職能，我負責我的業務經營。充分發揮各自的職能和長處。”
“但有幾個點要抓住，一、統一品牌，形象和服務流程標準，二，要形成差異化服務項目。經營業態從簡單的小賣部、小吃攤、大食堂，變成特色超市，餐飲，休息，休閒，住宿，多種服務項目.....完善的商業和服務綜合體，成為城市功能區的延伸，而不是一座孤島。”
幾個人聊到了中午，折娜娜出去兩趟再進來之後，招呼道，“走了，吃飯去。”
“吃飯？董，是不是你說的那個羊肉？”小雅各布一聽到吃飯兩個字，頓時雙眼放光。
“放心吧，早就給你備好了。”李樂起身，“走，吃飽喝足，咱們再說下麵的問題。”
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