民從隨身帶的舊公文包裡,拿出一摞用塑料夾子夾著的材料,紙張有些已經泛黃。
“問題分幾大類。第一,資產權屬不清。廠區土地一千二百畝,是不同時期劃撥、征用、轉讓湊起來的。有七塊地,合計大概一百五十畝,土地證缺失,或者證地不符,界址模糊。還有三十幾處房產,主要是早期的倉庫、附屬用房,沒有產權證。這些不弄清,後續融資、改造,甚至安全生產責任,都可能出問題。”
顧邦眉頭皺起,“土地房產是根本。劉總,這塊法律和確權手續,必須立刻跟進,請專業機構測繪、確權、補證。該找政府協調的,儘快打報告。費用單列,從並購專項資金裡出。”
劉忠達點頭:“已經和縣裡、市裡自然資源局開了兩次協調會,他們答應開辟綠色通道,但需要時間,也涉及一些曆史遺留的稅費問題。”
“該繳的合規稅費,按政策繳。但屬於曆史政策原因的,要積極爭取減免。顧總監,你配合劉總,把政策依據找足,該找的文件、紀要,哪怕幾十年前的,也翻出來。”李樂說道。
“第二,是隱性債務和擔保。”張利民翻過一頁,“破產清算,明麵上的債務了結了。但後來發現,九十年代表廠裡為幾家下屬集體企業、還有當時縣裡兩家鄉鎮企業,向銀行提供過貸款擔保。這些企業早黃了,銀行當時沒追償,現在聽說廠子盤活了,最近開始找上門。初步摸查,涉及本金大概八百多萬,加上利息,不好說。”
“有擔保合同嗎?”顧邦問。
“有,但有些隻有公章,沒有當時法人代表簽字,或者簽字人已故。銀行手裡有,我們這邊存底不全。”
“這種曆史擔保,訴訟時效可能過了,但銀行真要搞,也是麻煩。”顧邦沉吟,“先讓法務部研究,看能否從擔保效力、時效、主債務清償情況等方麵入手。同時,和銀行接觸,看能不能協商,象征性補償一點,了結掉。畢竟咱們現在是地方重點企業,銀行也要考慮長期合作。”
“可以。以了結為首要目標,花錢買清淨,但不能當冤大頭。談判底線你把握。”李樂對顧邦說。
“第三,是人員安置的遺留問題。”張利民的聲音低了些,“主要是幾類。一是兩不找人員。”
“破產時沒辦正式離職,也沒安排,自己出去謀生,現在聽說廠子活了,又回來要說法,要補償,要複工。大概有七八十人。”
“二是工傷、職業病遺留。老廠重工業,各種職業病不少。當年鑒定、賠償標準低,現在有人舊事重提,要求重新鑒定、提高待遇。還有兩起陳年死亡事故的家屬,偶爾也來。”
“三是社保、醫保欠繳和接續問題。破產前那幾年,廠裡困難,社保醫保斷斷續續,有欠繳。雖然破產時從資產變現中補了一部分,但可能沒完全清。現在有些人臨近退休,或者生病,一查,年限不夠,或者賬戶沒錢,就找過來。”
“四是家屬區。廠子當年建的職工宿舍區,三十幾棟樓,住著的大部分是職工和家屬。房子一直說要交給市裡,辦理產權,可催了幾次,一直沒動靜......配套的水、電、氣、暖和物業,原來廠裡補貼.....破產後,這些管網年久失修,物業癱瘓,臟亂差。現在住戶希望新廠接手,起碼把基礎設施管起來。”
張利民一口氣說完,端起茶杯喝了一口。
所有人都明白,這些才是真正的“深水區”。機器壞了可以換,房子舊了可以修,但“人”的問題,千頭萬緒,牽一發動全身,還關乎情理、道義、穩定。
李樂沉默片刻,看向劉忠達,“劉總,人力這邊,預案有嗎?”
劉忠達打開文件夾:“我們和謝總、張廠長反複碰過,有些思路,我這邊說說。”
“關於兩不找人員和複工要求。原則是依法依規,尊重曆史。首先,查閱當年破產安置方案和本人簽字文件,確認其選擇。如果當年已領取經濟補償金、解除勞動合同的,法律上勞動關係已終結,沒有複工義務。”
“但鑒於其中部分人年紀大、再就業困難,我們可以采取一些方式,比如設立專項困難補助基金,對確有生活困難的,給予一次性救助,同時徹底了斷關係,如果其中有技術過硬、身體允許、且通過我們統一招聘考核的,可以同等條件錄用,但必須重新簽訂勞動合同,工齡不連續計算,避免後續糾紛。”
“這個度要把握好。”李泉開口,“該講法的講法,該講情的講情。但不能開口子,否則沒完沒了。救助可以,但要簽協議,白紙黑字,自願接受,不再糾纏。錄用要嚴格考核,寧缺毋濫,不能把老國企人浮於事那套帶進來。”
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