六大戰區並不隻是行政整編，境外基地也不隻是保護工程。
維克多想建立的是一套能夠提前發現戰爭、迅速控製局勢、切斷敵方行動能力，並在必要時從多個方向完成軍事介入的全球體係。
它不需要時時發動戰爭。甚至越少開戰，越能證明它的成功。
因為當所有國家都知道自己無法完成秘密動員，無法保護全部交通節點，也無法確認哥倫比亞會從哪個方向介入時，主動挑起戰爭本身就會變成一種近乎自殺的選擇。
“讓合作成為收益最高的選擇。”
“讓戰爭成為代價最高的選擇。”
“讓所有理性政府都明白，接受開發、加入體係、分享增長，比試圖阻止這一切更加有利。”
“而六六六戰爭方針存在的意義，就是確保他們始終保持理性。”
眾人向屏幕看去，無數境外基地像一顆顆微小節點，沿著國境、港口、礦區與交通走廊不斷閃爍。
它們單獨看去並不起眼。可當所有節點同時亮起時，一張前所未有的網絡已然覆蓋整片大地。
維克多站在那張網絡之前：
“諸位。”
“你們不需要替我發動戰爭。”
“也不需要替阿特拉斯工業和哨兵重工尋找新的客戶。”
“你們需要做的，是建立一種新的事實。”
“任何國家可以拒絕一份投資協議。可以拒絕加入一條鐵路，可以拒絕開放一處礦場，甚至可以公開反對哥倫比亞。”
“但他們不能摧毀開發與建設，破壞已經運行的體係。”
“我們不是為了占領每一寸土地，而是要讓整片泰拉都不存在能夠逃離秩序的角落。”
維克多重新坐回座位。
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“這就是六六六戰爭方針。”
“也是哥倫比亞未來軍事霸權的基礎。”
“從今天開始，總參謀部負責六大戰區的編製與人員分配。”
“國防部負責聯邦授權、預算與盟國協調。”
“各軍種在十五日內提交現有兵力、基地、運輸與通訊係統的重新整合方案。”
“泰拉開發署則將未來十年的重大工程項目全部提交戰略評估。”
“任何鐵路、機場、港口、能源中心與大型倉儲設施，從設計之初就必須納入全球防禦與運輸體係。”
國防部長低頭看著報告封麵。片刻之後，他拿起鋼筆，在會議記錄的第一項決議下簽上了名字。
“國防部會成立聯合評估委員會，但正式執行仍需經過總統與國會授權。”
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