應是否適度？”
維克多看向炎國席位。
“非常好的問題，由誰來判斷。”
“傳統一點，國際仲裁機構，多國觀察團。”
“先進一點，跨境基礎設施委員會，國家合作聯盟，甚至由拉特蘭主持的爭端調解機製。”
他笑了笑。
“我個人完全不介意再多養幾個委員會。”
“反正真正的問題從來不是缺少委員會。”
“真正的問題是。”維克多的笑意緩緩消失。
“當委員會作出決定以後，由誰來執行。”
會場重新安靜。
“過去，沒有。”
“國際組織可以譴責，可以呼籲，可以通過一份措辭強硬的文件。”
“然後呢？”
維克多攤開手。
“一個足夠強大的國家完全可以把文件扔進垃圾桶。”
“一個控製山區的軍閥可以拒絕工程人員進入。”
“一個貴族可以因為鐵路穿過自己的土地就讓私兵拆掉鐵軌。”
“某個地方的政府甚至可以在簽署協議半年以後換一批人，再宣布之前的協議全部作廢。”
說到這裡哥倫比亞外交部長摸了摸鼻子，似乎是沒想到維克多敢在這裡暗諷哥倫比亞。
“這些才是發展的阻力，才是問題所在。”
“世界擁有規則。”
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