心理上的落差。
若是被有心人一掇，問題可就大發了。為此，苟政專門從朝中丶軍中抽調了一批腦筋靈活丶口舌伶俐的特使，分別到各軍各營中進行宣講，反覆強化，將朝廷兵製改革的意圖傳達到位。
尤其是其中與他們攸切相關的部分，更是要求不厭其煩，掰開了丶揉碎了，然後一遍又一遍地，喂到中軍將士嘴裏。
比如，通過改製，還當綜合他們的功勞與履曆，再發授一批田土；
比如，朝廷賞賜給他們的土地與財貨，都屬於他們神聖的私產，將世代傳承下去，朝廷政策不改，永不剝奪，；
還有，他們這批府兵，都是朝廷功臣，此前的免稅承諾依舊有用，隻要在世一日，便永遠免除個人丁稅。
按照朝廷稅法，凡成年男丁，歲輸糧兩斛，成親者加輸絹一匹（綿七尺），對一般的男丁乃至軍士來說，也是一筆不小的負擔。
而這些，當前秦國中軍將士，都可有免除，這是對他們特殊貢獻的特殊獎賞O
當然，地方屯戍官兵，大戰中有功的，抑或有其他特殊表現的，同樣具備免稅優待，其他一般府兵，可就沒有。
至於軍官，尤其是高級軍官，那是另外一套算法.....
在保證物質優待的同時，苟政還下令透露一些對今後新編製府兵的政策待遇，比如授田方麵，必定是額定數目，遠無法與當前秦軍將士相比，並且所授田土歸國家所有，需要耕作丶服役滿一定年限，才可歸屬軍戶等等。
雖然還沒有具體條文，很多細節方麵的東西也很模糊，但就表達出的意思，足夠讓秦軍將士們感受到差異，體會到秦王與朝廷對他們的重視與優待。
再加上勳位丶軍職丶職俸，這些榮譽與物質的額外保證，種種「利好」因素疊加下來，便足以安撫大部分中軍將士了。
哪怕態度再保守的秦軍官兵，都不至於有反對的言行，至少，秦王與朝廷給大夥勾勒出來的府兵前景，聽起來，還是很不錯的。
官越大，權越重，想得越多。
但對中下層的秦軍官民來說，很多考量，可就簡單丶直接乃至粗暴了。
哪怕不識數的士卒，也是會算帳的，並且算得很精道，接受到朝廷宣講的兵製改革消息，側重點又有不同。
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最直觀的一點，兵製改革後，他們可以不用終日待在軍營了，不用一年到頭，就指望著那少量的休沐期，回到家中與妻子團聚，經營田地，享受人倫。
他們這些人，雖然披著秦甲軍服，穿的光鮮亮麗，財產有，朝廷養著丶待遇好，但受限於軍法，不能及時享受，這卻是最難讓人忍受的了。
由於輪戍法的存在，有些中軍將士，甚至出關中，到遠離數百裏乃至上千裏外的異州城關戍防，一年半載，都回不了家。
戰爭時期，從軍從戰，上陣殺敵，就是陣亡了也沒什麽好抱怨的。但平時，也是終日與行伍為伴，隻能在軍營丶在戍所惦記著家裏的女人孩子丶土地財產，這日子豈能有滋味？
如果可以，底層的官兵，隻怕沒人想當什麽職業軍隊，哪怕待遇不錯，管吃管飽。
如今的秦國，畢竟不是當初了，官兵們的個人需求，也明顯提高許多，不是給頓飯吃就能滿足了，還需要滿足一定的精神與身體需求.....
而這些秦軍中下級官兵麵臨的實際問題，秦王拿出一個「府兵製」，似乎都能解決了。
當苟政授意下，特使們幾乎對症下藥一般地進行宣傳乃至誘惑，豈能不撓到官兵們的心癢處，又豈能不舉雙手擁護？
每年隻定期服役，戍防訓練，期滿即可還鄉，老婆孩子熱炕頭，這樣的好事，豈能反對？
上麵有秦王苟政以及一乾功勳將臣主導把控著，下麵又獲得了大量中下級官兵的認同，有此兩者，上下合力，秦國的「府兵製」又豈能推動不開？
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