劉川風塵仆仆地從莫斯科趕回京城，便立刻被請到了這裡。幾位主要領導人都在，桌上鋪著大幅的全國地圖和各類文件。
一位領導人笑著招呼他坐下：“我們的大功臣回來了，莫斯科這一趟，辛苦，也功勞不小，帶回來的那些圖紙和技術專家，可是解了我們的燃眉之急。”
劉川接過工作人員遞來的熱茶，道了聲謝，這才回道：“首長過獎了，主要是靠黨中央和蘇聯同誌的支持。不過，這航空工業的種子是埋下了，能不能長成參天大樹，還得看我們後續怎麼澆水施肥。”
“是啊，後續的工作更關鍵。”另一位領導人接過話頭，神情嚴肅了些：“所以中央經過慎重研究，決定加快軍隊正規化、現代化建設的步伐。第一步，就是取消過去戰爭環境下形成的各野戰軍序列番號，在全國成立十二個大軍區。這件事，需要你這位分管裝備和編製的軍委副主席來牽頭落實。”
劉川坐直了身體，對此他早有心理準備：“我完全擁護中央的決定。目前戰爭結束了，軍隊不能再是過去那種格局，必須統一在中央軍委的領導下，形成一盤棋。成立大軍區，有利於統一指揮，加強國防。”
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“你能這麼想就好。”領導人讚許地點點頭，隨即遞過來一份厚厚的方案：“這是初步設想。全軍計劃組建八十個齊裝滿員的整編軍，總兵力控製在七百五十萬人左右。既要保持足夠的防禦力量，也要為國家經濟建設減輕負擔。你的任務很重，要牽頭總參、總政、總後，拿出一個詳細可行的整編方案來。”
劉川接過方案，並沒有立刻翻開，而是沉吟了一下，開口說道：“首長，既然讓我負責這項工作，我有些不太成熟的想法，想先彙報一下。”
“哦？你說說看。”領導人都露出了感興趣的神情。
“八十個軍，七百五十萬人，這個規模是合適的。但我們不能隻是簡單地把過去的縱隊、旅換個名字，變成軍、師、團。”劉川的語氣沉穩而堅定：“我認為，這次整編，應該成為我軍現代化建設的一個關鍵轉折點。我們不僅要統一番號，更要優化結構，提升質量。”
他稍微停頓，組織了一下語言，繼續道：“我建議，在這八十個軍中，有計劃、分步驟地重點建設兩類新型部隊。第一類，是重裝甲軍。不是我們現在這種混合編成的坦克部隊，而是以我們自產和未來可能研製出的重型坦克為核心，配屬強大的火炮、機械化步兵、防空和工兵部隊，形成具備戰略突擊能力的強軍。初步考慮，可以先規劃二十個這樣的軍。”
一位領導人微微挑眉：“二十個重裝甲軍？劉川同誌，這個胃口可不小啊。我們的工業底子，能支撐得起嗎？還有，這麼多坦克，油料、維修、訓練，都是大問題。”
劉川坦然承認：“困難確實很大。但我們必須朝這個方向努力。東北的鞍鋼、撫順煤礦，還有沈陽兵工廠已經在生產的重型坦克和122榴彈炮、150榴彈炮，給了我們一定的底氣。我們可以先從幾個基礎好的部隊開始試點，逐步摸索經驗，培養人才。這不僅是裝備更新，更是戰術思想、訓練體係、後勤保障的全方位革新。”
另一位領導人若有所思：“重裝甲軍作為戰略預備隊和主要方向的突擊力量，確實是未來戰爭所需要的。另一個想法呢？”
“第二類，是合成軍。”劉川繼續說道：“這種軍，下轄機械化步兵、坦克、炮兵、防空、偵察、工兵等多種兵種團隊，在編製、指揮、通訊上實現高度合成，具備在複雜環境下獨立執行戰役戰術任務的能力。這種部隊，靈活性更強，適應性更廣。我建議，可以先規劃十個這樣的合成軍作為探索。”
會議室裡安靜了片刻，其中一位領導人緩緩開口：“合成軍……這對指揮員的要求可就太高了。我們現有的乾部，大多是步兵出身，能玩得轉這麼複雜的多兵種協同嗎？”
“這正是問題的關鍵，也是我們必須克服的難點。”劉川語氣堅決：“所以，整編必須和院校教育、乾部培訓緊密結合。要開辦高級指揮學院，專門培養軍、師級合成指揮員。教材，就用我們這些年血戰總結出來的大兵團作戰經驗，再加上從蘇聯帶回來的新資料。就算一開始磕磕絆絆，也必須把這條路闖出來，我們不能等到敵人打上門了，再去學習怎麼打仗。”
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