上回說到，沛公劉季受阻武關，有以商討。秦廷缺兵抵定乾坤，亦有朝議。司徒博彥召陳平，攜韓信，並反鹹陽，薦於秦皇扶蘇。
無有更多信息，陳平韓信對視。見韓信有以猶疑，陳平止得先言，以為韓信助力。
思索之間，陳平開言：“吾皇萬壽無疆。微臣遠處關外，未能及時恭賀，請以恕罪。”
司徒博彥亦不點破，反到秦皇扶蘇說道：“此等喜慶話，無須再言。昔日廢丘，朕亦知你。今日之事，務必全知全言，勿負博彥舉薦之功。”
不能再有拖延，尚幸數語之間，陳平隱約有得，乃續言道：“今日之事，捉襟見肘之局也。”
隨言暗察秦皇及司徒博彥顏色，見秦皇略有異色，更有所明，接言道：“今日北地，自蒙將軍北上，已有半載，又聞楚地降軍，亦整軍北上，恐北地無兵可用。碭郡劉季，千裡移走，可勝不可斃。耗費天下而不得止。”
見其言語相近，秦皇扶蘇亦不隱瞞，頷首應道：“此事朕已下詔禦史，以求對策。不知你有何良策。”
陳平聞言直道：“三代以降，有以爭奪者，皆為原中原七國之地也。及待始皇一統，有以擴疆，南北方為吾域。另昔日相見韓信，嘗言及天下五患，分為匈奴、項籍、劉季、彭越及趙佗。今雖中原有勝，然南方之地，瘴氣橫行，百越族居。以始皇征南之耗費，計量劉季之惡果，若事有不逮，恐有難矣。一味征伐，恐深陷泥潭而不得脫。”
言語至此有所緩，以思後續之言。見其提及韓信，秦皇扶蘇及司徒博彥亦有觀關注其人，韓信行禮而拜，靜默無言，有以思索。
陳平續言道：“南方惡地，不合居住，尤以北方人為甚。以臣之意，與其討伐，不如分封。”
石破天驚，秦皇扶蘇有以怒色，隻欲開言斥責其非。郡縣分封爭論，起始於秦皇初統六國，最終以李斯獲勝，無有分封，儘皆郡縣。今日陳平複以關外東方陳詞濫調而蠱惑秦皇，豈非用心叵測？
見秦皇怒而未發，陳平有以心安，乃續言道：“昔日分封郡縣之爭，臣亦有所耳聞。今日舊事重提，實為情形有異。望吾皇聽臣辨析。”
“分封之利一，合三者之力而北攻匈奴，驅逐外夷，保衛華夏。以項籍所帥楚軍，踴躍從事之情形來看，劉季吳芮未敢有異。華夷之變，是為首要。膽敢不從者，恐無需秦軍再至，其眾自散而首惡自縛也。”
聞其言語，秦皇有以意動，未有表態，待其後文。
“分封之利二，南部諸地，名為王土，實未開化。吾秦戰後一統，攻打匈奴為要，民生休養為要，北地恢複為要。待有餘力而南下教化，恐不知其年月也。今以貳人之力，有以著手，不為壞事。”
“分封之利三，今日吾秦據以精華之地，眾數之民，而南方地形惡劣，人口稀少。縱有生育教化，以三者根基，十數年內，實力百倍差異。待得其時，匈奴已逃，精兵複現，南下其地，或攻伐，或招降，更勝今日焦灼。”
“以上三利，吾皇三思。以臣拙見，十數年後，所謂分封，空餘名分矣。有朝一日，始皇遷諸侯王至鹹陽事，或可再現，傳為佳話。”
聞得陳平所言，秦皇扶蘇更為意動，眼中陳平，乃至司徒博彥，更非一般。思及此處，眼中韓信，更為灼熱。
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見秦皇未有答複，反視己身，韓信穩定心神，開口言道：“吾皇萬壽無疆。淮陰韓信，有言上奏。”
略緩其言，接道：“某非佐國之材，亦不明家國大事，然以軍戰，臣尚可一談。”語氣略傲，又有矜持。
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