上回說到，張蒼回返京城，主以上計事，見諸老友，以為助力。陳平見張蒼，靜極思動，欲有所為。
翌日，陳平值班宮內，得覽李超奏報。蒙恬已反駐高闕，沛公諸將自高闕反河南地，龍且鐘離眜以朔方郡官，王離季布以定襄郡官，亦反河南地。然李超諸將，自匈奴單於敗北，亦接蒙恬將令，調以河南地，以為右賢王。今貳郡郡邑未及置，屬地未得切分，眾人簇擁一地，有以浪費，且易生禍。
李超奏請蒙恬，並轉秦皇扶蘇，言道：沛公諸將，克河南地，並駐防高闕，協禦匈奴右賢王，有功於匈奴單於決戰，雖為諸侯將領，亦為秦之將士，請以獎賞。另李超自請，移軍南下，於北地或隴西邊境，有以駐守，繞大漠，以為西進，更利追討西行之右賢王。
得覽此事，陳平有以思索，靜待秦皇決斷。
果不其然，見得此報，秦皇扶蘇召左右貳丞及禦史都尉，並商其事，陳平以禦史中丞，得列在側。眾臣見得奏報，亦為躊躇。三四年間，分數秦楚，再分別劉項，原本有以分割，統以為國，共擊匈奴。今日聚於一地，萬一爭鬥舊怨，恐事不能寧息矣。另所言獎勵沛公部將之事，亦為棘手。
見秦皇扶蘇有以期待，右丞馮去疾乃先言道：“河南之地，原本為白羊及樓煩竊居，其地利更利南北同行，北接高闕而通匈奴，南接榆溪塞，至於上郡地。至於西部，確為流沙所阻，雖可通行，終不良於行。”
有以思索，接續道：“今李超所部，約八萬；沛公諸將有以四萬；龍且鐘離眜及英布王離，合計亦曰四萬；十六萬人，蝸居河南地，確非易事，亦非必須。”
話至於此，並不再言，然見秦皇扶蘇亦未開口答話，左丞李斯止得接口道：“李超所言獎勵之事，以老臣之意，倒也不必。昔日沛公所部，僅以三萬，待得克河南地，擴騎軍萬餘，已為大酬。貿然加賞，恐沛公起疑，反而不美。”
秦皇扶蘇。仍沉默以待，未有接言。
無可奈何，廷尉蒙毅乃開口道：“李超遷地駐防之事，臣以為可。”
禦史大夫馮劫接道：“沛公四萬人居河南地，原南楚將領三萬亦居其地，王離萬餘人居中，恐力有單薄，尚需遣使調解，以為平和；另榆溪塞之守軍，亦需警戒。以免鹹陽有險。”
見得眾人各言其說，秦皇扶蘇，有以思索，本欲開口，忽見陳平在側，乃有改口，笑言道：“陳侯曾有大功助朕，今日朕複有難，請於愛卿，則如何？”
陳平本自暗聽各家之言，不想秦皇扶蘇直言本人，有以錯愕，乃行禮而曰：“既為臣子，當為吾皇分憂，但有所命，在所不辭。”
秦皇扶蘇笑顏浮現，乃開口道：“無他，河南地也。愛卿助朕平此事即可。”
聞得秦皇扶蘇此言，左丞及廷尉均有色變，阻止之言，方欲出口，見秦皇神色，頓不得出口。
陳平聞得此言，雖未見秦皇顏色，亦知其意，乃行禮而曰：“臣敬諾。”
秦皇扶蘇遂道：“即如此，且先準備，不必報朕，自行前往。朕待陳侯佳信。”
陳平禮畢而退。
藉此良機，得以出京，自為振奮。於其中途，反思秦皇語氣神色，亦明其中有異，需小心操持，以免惹禍，反而誤事。
待得陳平出，秦皇扶蘇乃開口言道：“諸卿有以疑問，皆可言來。”
昔日陳平封侯之事，眾人皆為當事人，昔日爭論之情，仍曆曆在目。以倫侯而居禦史中丞之事，亦為左丞及廷尉阻力，禦史大夫馮劫施救，右丞馮去疾順水推舟而秦皇默許而成。今日見秦皇以此事付陳平，故複欲勸止。
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