姚光啟和閻士選，在皇帝沒有抵達鬆江府的這兩年時間裡，做了一件大事，推動了自由貿易的大發展。<\/p>
“我們打算將環太商盟統一稅製的衙司，即通稅司衙司，設立在了鬆江府，而非首裡府。”姚光啟和王士性談到了一個關鍵問題，統一稅製後的管理問題。<\/p>
對於通行稅票的印發、授予、核實、裁決等等問題，都是通稅司去做，而通稅司這個衙司，隸屬於稽稅院。<\/p>
環太商盟和環太商盟隸屬的海洋法庭，並非強力部門，理事會並不強力，海洋法庭更多的是調解，非強力部門設置在海外，而稅務衙司是強力部門，要設立在腹地。<\/p>
這就是政治中，人事即權力的真實體現。<\/p>
這麼做的目的，是為了防止海外番夷在任何強力部門擁有任何的話語權，這就涉及到了華夷之辯裡的華夷大防，真正的權力，不會讓海外番夷染指。<\/p>
大明的華夷之辯，因為驅逐胡虜的緣故，對此的防範更加嚴重。<\/p>
你還想碰？看都不給你看一眼。<\/p>
“茲事體大，還是聖裁好了。”王士性仔細思考之後，沒有立刻答應下來，陛下總是對的，拿不準的事兒，交給陛下去決策就是。<\/p>
王士性不知道此舉對大明是好是壞，但陛下知道。<\/p>
王士性奏聞之後，姚光啟和閻士選在次日，覲見了大明皇帝，二人侃侃而談，講解了統一稅製的過程。<\/p>
‘一次抽分，通行環太’是大明海商的迫切需求。<\/p>
大明商船需要在每個港口重複報關、驗貨、稽查、繳稅、稅務談判的流程，相當的繁瑣。<\/p>
尤其是稅務談判，很多港口的坐寇坐地起價，就得用各種方式去攻破，這就非常的麻煩，貨物周轉速度因此變得緩慢。<\/p>
隻要做生意就存在競爭，而關稅無疑是一種保護本地產業的武器，萬曆初年，在墨西哥太陽城，在智利的利馬城，也都有絲綢工坊，當時還引發了大明下發了生絲禁令，至今生絲仍不準出海。<\/p>
受到大明生絲出口禁令的影響，太陽城、利馬城的絲綢坊，他們的絲綢製品本身就缺乏競爭力，成本的增長、大明貨物的衝擊，最終導致墨西哥、智利的絲綢坊全都消失在了茫茫大洋之中，也逐漸形成了一種共識：隻有大明絲綢才是絲綢。<\/p>
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當皇帝一道聖旨，就可以讓遠在四萬裡水程之外的絲綢坊消失，這就是切實擁有了長臂管轄權。<\/p>
要長臂管轄，就一定要真的能管得住，管得到，一張禁令就能讓對方消失，對方就必須臣服於你的意誌。<\/p>
類似的產業還有茶葉、瓷器、鐵器、方糖等等。<\/p>
類似的表現還有英格蘭遠在天邊，還要玩文字遊戲，說是取消了《私掠許可證》，來騙來偷襲大明皇帝，就是英格蘭真的想吃上海貿這碗飯。<\/p>
大明皇帝不表態，英格蘭就是吃不上這碗飯，大明對英格蘭的態度，讓英格蘭的海貿困難重重。<\/p>
英格蘭必須在大明的意誌下做出改變，這就是長臂管轄權。<\/p>
而一次抽分，通行環太的做法，是徹底掃清了關稅壁壘，形成一個比較接近於大明腹地的“單一市場”經濟圈，這將極大刺激環太商盟內部的貿易總量、交易頻率、流通速度。<\/p>
大明商品的成本因為多次、沒有規章的抽分，有極大的不確定性，這種不確定性將會隨著政令的推行不斷減弱，甚至消失。<\/p>
真正做過實業的人都知道，開工最忌諱的就是不確定性。<\/p>
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