若說大臣們心裡有鬼，可閣臣們動起手來，一個比一個狠，鬆江府勞資矛盾、還田、營莊，可以說是毫不留情。<\/p>
個個忠心耿耿，個個都是獨當一麵的能臣，那為何要怕？<\/p>
“除了大司徒之外。”李佑恭絞儘腦汁，忽然眼前一亮，回答了陛下的問題，他不好直接說，但是又需要肯定這一現象的存在。<\/p>
除了侯於趙這個總是和別人不一樣的大司徒，其他大臣，都很怕陛下。<\/p>
“那倒是，昨天還來宮裡跟朕吵了一架，還把朕給說服了。”朱翊鈞仔細一想，還真是這樣，侯於趙入宮找皇帝吵架，是關於鹽政上，皇帝和大司徒有了分歧。<\/p>
侯於趙上了本奏疏，要行新鹽法，大明的鹽法早已經隨著開中法的敗壞形同虛設。<\/p>
隨著山東曬鹽的官灶再次興盛之後，官鹽才算是有了些起色，官鹽質量好、雜質少、色澤白皙，但價格貴；而私鹽質量差、雜質多，但價格便宜。<\/p>
侯於趙的意思是鹽務專營，皇帝當然不答應，嚴厲打擊私鹽，窮民苦力的百姓吃什麼？這不是增加額外的生活成本嗎？<\/p>
而且一旦鹽務專營，有一個問題，就無法解決，那就是走卒販夫販鹽，如何管理？<\/p>
大明走卒販夫倒賣私鹽不問斬，《大明會典三十六卷·鹽法》明確規定：近海近場窮軍貧民，有以肩挑易米者，不必具奏，徑自問結；而貧難灶丁，除正額鹽照舊收納，其餘鹽收貯本場，餘鹽不問。<\/p>
就是說，大明鹽場，隻要兌付了鹽引，‘餘鹽’就可以直接賣給百姓，至於怎麼賣，許鹽場自決。<\/p>
之所以有這樣的規定，理由也非常簡單，洪武寶鈔崩了。<\/p>
大明初年的財稅體係都是依托洪武寶鈔進行設計，從鹽場拿鹽，就是給寶鈔，寶鈔越來越不值錢，煮鹽的灶戶連飯都吃不上了。<\/p>
朝廷的鹽法禁令越是嚴格，貧困的灶戶就越多，活不下去就會逃，想方設法的擺脫灶戶身份，一如當初軍屯衛所的逃所，宣德三年的時候，對這個打了補丁，允許鹽場賣鹽，鹽場賣鹽之後給灶戶報酬。<\/p>
宣德三年，許鹽場自行販賣餘鹽，到了嘉靖年間，淮安地方因為鹽的事兒鬨出了民變，道爺下旨，不再查問，至此，大明就再也不查私鹽了。<\/p>
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侯於趙就到通和宮麵聖，和皇帝據理力爭，侯於趙以新鹽法，說服了皇帝本人。<\/p>
侯於趙要動鹽法，也不是說一下子就嚴刑峻法把私鹽取締，而是類似於煤市口，建一個鹽市口，販售大明官鹽。<\/p>
這財用二字，說來說去就四個字，開源節流，鹽市口自然是為了擴大財源，這一點侯於趙一點都沒有隱瞞他的目的，他也不怕挨罵，他的確是在聚斂興利。<\/p>
可他是戶部尚書、大司徒，不聚斂興利，難道做散財童子不成？<\/p>
而他的新鹽法，根本目的是對混亂的私鹽市場進行管理。<\/p>
大明的私鹽市場實在是太亂了，有的私鹽，甚至還不如賣去草原的鹽磚，也就是綏遠牲畜舔的鹽磚，都比一些私鹽的質量好，但朝廷無力乾涉，因為鹽這個陣地，朝廷已經丟失太久太久了。<\/p>
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