清廷之所以敢於將浙閩一帶的軍隊主力給調離北上，根本原因還是浙閩沿海一帶已經沒有了能夠真正威脅滿清統治的武裝力量。
原來國姓爺鄭成功病逝後，作為延平王的長子，朱錦自然而然繼承了鄭成功的“藩主”之位，但是鄭軍內部卻存在不同的聲音，雙方發生了劇烈的武裝衝突，朱錦在陳永華和馮錫範的支持下，以內戰的形式、以犧牲數萬生靈的代價完成了權利的更迭和交接。
為了整頓內部和積蓄力量，朱錦命令做好防守，暫時不要對清國發動進攻，而他本人則是專注於建設台灣一地，使得福建地方一時之間也算是趨於平和。
清廷方麵為了斷絕“逆鄭”的人力和物資來源，再次嚴令遷界三十裡，規定“片帆不得下海，違令者誅族”。
對於偶爾上岸“搶掠”的明鄭軍，在沿海三十裡內壓根就見不到任何人搶不到任何東西，如果深入內地，則會受到具備優勢騎兵的清軍的圍剿，隻會凶多吉少。
如此一來，對於清廷而言，福建方麵的軍情也是趨於緩和，地方官完全就可以應對自如。
清廷於是開始放心大膽地將數十萬精銳大軍北調，並將數以百萬計的糧餉物資沿著京杭大運河北運，準備集中全部力量發動一場“剿滅蓼匪”的軍事行動，真正的一統天下。
反觀清廷口中的“蓼匪匪首”張鹿安，在彙集各方情報後，果斷決策，立刻向全境發布總動員令，號召全體軍民為生存而戰。
在大漢國主張鹿安的動員之下，除了境內的非戰區外，其餘地方全部進入戰時狀態。
為了消除後路隱患，張鹿安以大漢國主的名義，任命沙爾虎達為征北將軍，以巴爾達奇為征北副將，率領正規軍五百人和索倫山民組成的地方兵三千人，進攻雅庫茨克的沙俄殘留武裝，要求沙爾虎達不要輕易冒進，徐徐漸進，過外興安嶺以後，就地籌措物資，目標消滅雅庫茨克的沙俄匪軍以後，再向東北方向攻擊前進，至大海方止。
張鹿安的這種方略，一個是把心中尚有大清的沙爾虎達給安排個既定的目標，防止他在後方禁不住誘惑發動叛亂，二來也是為了徹底清除沙俄在遠東的勢力，可謂一舉兩得。
做好北麵的安排後，張鹿安叮囑負責警惕西方沙俄軍來襲的巴海，團結周邊的蒙古部落，嚴密防守，不可使沙俄軍鑽了空子。
然後就是南麵的防守，以張華所部前往熱河，替代張鹿聲的位置，加強熱河方麵的防守；
以張應舉為主將，前往金州，負責遼南地區兼顧芝罘島和登州府城兩處的防守事宜；
以牟國棟為主將，率領所部人馬並地方軍萬餘人駐紮振興府，兼顧朝鮮半島的安全；
以水師孟大江留守旅順港，負責往來策應；
以於七為帥，坐鎮沈陽，兼掌四方水、陸兵馬，負責防守事宜。
大漢國主張鹿安自任兵馬大元帥，調集水師三個協、近衛鎮、步軍四鎮、炮兵鎮、騎兵兩鎮以及地方軍十萬，開始部署征清事宜。
先以熱河大都護張鹿聲為征南將軍，率領蒙古將領伊拜、布彥岱、彭心見等將，抽調蒙古草原上的精銳騎兵兩萬並騎兵第一鎮共計三萬餘騎兵，率先出擊，作戰方向為降服蒙古草原上的土默特和鄂爾多斯等，然後尋找機會殺入陝西境內。
到了陝西後，再聯絡陝西境內槐安根據地潛伏下來的李浩、張全部、以及漢中鎮巴根據地的白貴、潘鐵山部，在陝西境內征集精兵，然後攻入山西境內，支援即將發動暴動的“一棵蔥”劉有才、“大白菜”蔡慶泰部，占據陝西和山西兩省，剪除清國的右翼力量。
大漢征南將軍張鹿聲得令後，深知自己這一路的核心便是速度一定要快，他率領所部人馬一路向西疾馳，先後在烏蘭察布和敕勒川擊敗蒙古各部聯軍，也不戀戰，以蒙古將領伊拜留守托克托，負責招降遠近的蒙古部落。
張鹿聲本人則是以迅雷不及掩耳之勢，率領其餘大軍渡過黃河全力南下，並派人向南通知槐安根據地的李浩和張全負責接應。
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