中漢軍奪取濟南城後，中漢中原道行軍大總管令狐雲湘派兵四出，準備接收山東各地。
南麵的索忠信也率領地方軍占領了魯南一帶，並在濟寧鄉紳高鬥光的幫助下，迅速安定了整個兗州府。
令狐雲湘便和張夢昭聯名向張鹿安請示下一步行止。
接到請示報告的張鹿安，下令讓張夢昭將清將莫克多的頭顱砍下，然後帶著左、右護衛軍前往開封府等待即可，讓令狐雲湘全麵接手山東與河南的兵權，準備收複全河南。
揚武三年五月底
張鹿安本人來到了開封府中牟縣，張夢昭親自接著，然後帶著眾多文武官員，以清將莫克多之頭顱作為祭品，一起拜祭了大明督師史可法之墓。
張鹿安對於史可法的一生進行了高度讚揚，勉勵所有的文武大臣要學習史可法和盧象升那種為國為民忠心耿耿鞠躬儘瘁的作風，給眾多的文武官員上了一堂思想政治課。
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張鹿安之後在開封待了近半個月時間，北方終於有“好消息”傳來，由於邯鄲以北連日來的暴雨天氣，造成了北直隸一帶洪水暴漲，嚴重影響了清軍嶽樂所部的行軍，暫時阻止了清軍的南下。
北方敵情暫時解除，張鹿安指示由令狐雲湘坐鎮開封府，負責豫、魯兩省的軍事工作。
為了確保現有的新占領區域，張鹿安下令以原山東（缺沂州）、登萊區域組建山東行省，以王朝擔任首任巡撫，宋琬為布政使，於成龍為按察使，王光興為都指揮使，以濟南為首府，以湯致用為濟南知府；
以河南不包括南部區域建立河南行省，以楊爾銘為河南巡撫，查汝進為布政使，柯友桂為按察使，李本深為都指揮使，以開封為首府，以唐經世為開封知府；
以潁州、亳州、鳳陽、滁州、壽州、廬州、六安州、光州、信陽等地組建淮西省，以劉體仁為淮西省巡撫，宋繼澄為布政使，司石磐為按察使，呂祥瑞為都指揮使，以固始、霍丘、潁上三縣組成蓼都府，蓼都府以霍丘為首縣，淮西省以蓼都府為首府，以盧子和為淮西省蓼都府知府；
以徐州、宿州、海州、宿遷、泗州、淮安、揚州、泰州、鹽城、沂州組建淮東行省，以徐州為首府，以李士標為巡撫，郭廷弼為布政使，厲豫為按察使，牛成虎為都指揮使，馮愷憲為徐州府知府；
以安慶、和州（將無為州從廬州改隸和州）、太平府、池州府、廣德州、寧國府、徽州府組建安徽省，以安慶府為首府，倪本嘉為安徽省巡撫，湯致民為布政使，宋德宜為按察使，白雲龍為都指揮使，盧崇興為安慶知府。
張鹿安一口氣建立了四個省，確保了對各地能夠有效管理，因為事務繁雜，張鹿安帶著張夢昭和左右護衛軍、鄉紳高鬥光、被俘清總督李祖蔭等先行返回了南京。
剛到南京的張鹿安，便發出詔令，要求新任河南都指揮使李本深務必儘快剿滅河南各地軍閥、土匪，使得河南各地軍民可以真正“享受王化”。
中漢朝廷隨即派出將領和新兵對十個野戰軍的戰損部分進行補充，使得各軍再次齊裝滿員。
經過三個月的休整後，到揚武三年九月，秋高氣爽，中漢朝廷發布詔令，任命張華為陝西道行軍大總管、索忠信為副總管，率領衛國軍第六軍、第七軍、第九軍和第十軍四個軍、以及炮兵第一協和炮兵第三協、騎兵第三協和騎兵第五協以及地方輔助後勤部隊合計十萬大軍，正式開始對洛陽城發動總攻。
清將傑書和圖海不敵，被迫退向陝西境內，張華隨即以索忠信為前鋒指揮各路人馬兵臨陝西的門戶潼關之下。
陝西此時有數十萬清軍，實力不容小覷，首領為愛新覺羅.尚善，尚善得知傑書和圖海從洛陽撤退後，也沒有責怪，而是命令潼關總兵王之鼎嚴守城池不得有絲毫懈怠。
王之鼎為前不久剛戰死的清軍大將王世選的兒子，對中漢軍懷著深刻的仇恨，整日厲兵秣馬，發誓要將中漢軍給堵在潼關之外。
中漢陝西道行軍大總管張華以索忠信組織兵力正麵進攻潼關，再命令部下熟悉豫西地形的衛國軍第十八協參將馬惟興、張白虎以兵四千人，從盧氏沿著洛河西進，繞道潼關之後；
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