中漢國皇帝張鹿安接到張華的報告後，認為西北之所以如此快速平定，張華、柏永馥和趙良棟在其中起到了很大的作用，欣喜之餘，下詔冊封張華為鎮西侯，趙良棟為平西伯，柏永馥為定西伯，將軍劉旺為一等男爵，降將王進寶為爵士。
感念於中漢朝廷的封賞，或許又覺得朝廷對於王進寶的封爵太低，趙良棟向朝廷再次推薦了降將王進寶，指出王進寶是一員不可多得的人才，希望朝廷能夠厚待；
張華則是向中漢朝廷推薦了陝西省慶陽府知府傅弘烈，認為他廉潔奉公，德才兼備，希望朝廷重用。
對於這兩份奏章，張鹿安則是批示道：
“著王進寶即刻南下南京覲見，傅弘烈留陝西，有司酌情升級任用。”
按照張鹿安的指示精神，為了穩定西北政局，中漢朝廷特地下詔成立陝西行省、甘肅行省和寧夏行省，正式將西北納入到中漢國的統治範圍。
成立陝西行省，以西安為首府，以曾化龍為陝西巡撫，升任原慶陽知府傅弘烈為陝西布政使，調任王家琦出任陝西按察使，調秦翼明出任陝西都指揮使，於廷翼為西安知府；
甘肅行省，則是從陝西行省中析出，東至鞏昌府（析為鞏昌、秦州、階州三府）、靖虜衛（取消，改為靖遠縣，隸蘭州府），南至洮州、岷州，北至大漠，西至西寧府、西北至嘉峪關，後期涵蓋瓜州和沙州，將臨洮府改為蘭州府，作為甘肅行省的首府，以降官羅繪錦為首任巡撫，倪本彝為布政使，徐起祚為按察使，總兵陳利寶調任為甘肅省軍“甘軍”都指揮使，以宋德宏為蘭州知府；
寧夏行省，也是從陝西省中析出，南至平涼府、慶陽府，東至寧夏後衛（花馬池，取消衛所，改為靈武府），西至寧夏中衛（改為中衛府），東北至長城，西北越過賀蘭山，至阿拉善厄魯特戈壁灘一帶，以銀川府為首府，巡撫為張大經，王瑢為布政使，孫光烈為按察使，高有才為都指揮使，楚國輔為銀川知府。
鑒於西北三省剛剛平定不久，為了穩定統治，中漢朝廷特地讓張華率領大軍留駐西安一段時間，對清軍餘孽和一些叛亂分子進行鎮壓，張華率領的陝西道大軍在西安度過了一個緊張又忙碌的春節。
時間很快來到了揚武四年，中漢國皇帝張鹿安的除孝期滿，原本準備抽調全國兵力進行滅清之戰。
隻是清廷以宗室大將嶽樂為定遠大將軍，率領清軍奮起餘勇，分別在彰德府和東昌府發動反擊，一度攻占了河南和山東的大麵積土地，中漢朝廷不得不讓征西大將軍令狐雲湘於開封、冠軍上將軍索忠信於青州主持軍務，調動全部野戰軍力量和地方軍力，經過持續大半年的拉鋸戰，才逐漸將戰線穩定住，打斷了清軍反攻的勢頭。
中漢皇帝張鹿安在年初便深感兵力不足的隱患，決定增加常備野戰軍的兵力。
經過揚武三年的恩科考試，選拔了兩百多名三甲進士，安置在新的占領區為官，快速地穩定了各地的政局，沿江各省逐漸有了大量的物資糧餉和賦稅反哺中央；
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加上發行鑄幣、開放市場帶來的貿易興盛，中漢國的錢袋子開始稍微多了一些。
有了充足的資金和物資，張鹿安下令從禁衛軍中挑選軍官、從陝、甘、寧三省挑選士兵，從投降的將領中選拔可靠的進行安置，於揚武四年初新建了陸師第十一軍和第十二軍。
其中陸師第十一軍總兵柏永馥，副將王進寶，下轄新編第三十一協（協參將劉旺、偏將張夢康）、新編第三十二協（協參將折可秋、偏將容易洋）、新編第三十三協（協參將黃名、偏將張夢喜），每協轄三個步兵營，營號從第九十一到第九十九；
陸師第十二軍總兵陳獻策，副將郭虎，下轄新編第三十四協（協參將丘鉞、偏將張鹿堅）、新編第三十五協（協參將黨守素、偏將塔天寶）、新編第三十六協（協參將馬重禧、偏將牛一麒），下屬營號從第一百營到一百零八營。
兩支野戰軍建好後，分別在藍田和中牟進行整訓，補充了物資裝備，一直持續到當年九月，張鹿安覺得是時候將兩軍拿出來實戰了。
此時秋高氣爽，中漢軍已經連續挫敗了清軍的數次反攻，如今到了中漢軍反攻的時候了。
日五十月九
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