日本德川幕府征夷大將軍德川綱吉投降後，和自己的心腹家老柳澤吉保一起，被安置在東京城天守台暫居。
中漢征東道行軍大總管陳利六和副總管索忠信經過兩年多的戰鬥，勝利完成了中漢國皇帝張鹿安交給他們的任務。
接下來的時間是如何對降服的日本列島進行治理的問題。
經過一番思考後，中漢朝廷還是采取了分而治之的辦法，首先宣布“日本”這個名詞作古，不再作為一個國家或者地區名稱，取而代之的是“九州地方”“本州地方”和“四國地方”。
為了加強對新占領區域的統治，中漢朝廷宣布冊封立功無數的吳世吉為“吳國”國王，領土範圍為整個四國島以及周邊附屬島嶼，以高知城為首都，允許吳世吉派人將自己以及部屬的家眷（每家限定十人內）遷往四國島為民；
繼續以李淏為對馬國王，限定為對馬島及其附近附屬島嶼；
以李淏的部下將領柳赫然為隱岐國王，限定為隱岐郡範圍內，摧毀李淏繼續作亂的基礎；
加封實際隻是前來日本“跑龍套”的朝鮮人李時白為高麗國王，領土範圍為本州島西部，吉備國故地和鳥取藩以西的本州島國土以及周邊附屬島嶼，均屬於高麗國的領土，選取“出雲城”作為高麗國的國都。
而為了感謝中漢朝廷的“扶持之恩”，剛剛就任高麗國王的李時白便下令在全國清查戶口，將大量的和族青壯年男子集中到港口，堅決執行中漢國的“倭奴貿易”，同時下令清除境內的日語學校，鼓勵朝鮮族士兵與和族女子通婚，大力建立朝鮮語學校，推行朝鮮語教育，以鞏固李氏的統治；
以高麗國東麵、米原地峽以東建立東金國，命令陳利六派人摧毀京都城，將當地改成農田，嚴令不得再出現“京都”稱呼，以奈良為首都，讓愛新覺羅.玄燁攜博爾濟吉特.布木布泰一家人從北京前往奈良就藩。
為了幫助玄燁有效統治東金地區，中漢朝廷還貼心地任命原清國安西將軍富喀禪為東金大將軍，率領由純建州兵五百人組成的護衛隊，前往奈良輔佐玄燁。
接到中漢朝廷詔令的玄燁，還以為自己要像當初“小明王”一樣，中途會被被害，忍不住和布木布泰一起抱頭痛哭。
隻是等到他和祖母布木布泰順利到達奈良城入駐臨時修建的“王宮”以後，富喀禪率領的五百建州兵前來護衛，使得玄燁內心當中對於張鹿安的感激之情上升到頂峰。
鎮定下來的玄燁，親自書寫了“血書”上奏，感謝中漢朝廷的優待，表示心甘情願為中漢朝廷戍守邊疆，永不背叛；
在米原以東，包括伊勢、伊賀、三重在內，包含信濃藩和駿河藩以西的土地設立新羅國，以阮有鎰為新羅開國國王，以名古屋為新羅首都，遷徙京族人和占族人前往新成立的新羅國為民，以原越南語和漢語為國語；
在新羅國的東麵，地理位置和耕作條件最好的關東平原封給了尚之瓔，以表彰尚之瓔在關鍵時刻的“堅守”，任命尚之瓔為百濟國王，將尚家家族遷徙到百濟國內為民，改東京為江戶城，作為百濟國的首都；
為了限製尚之瓔的實力擴展，特將百濟國土局限於上野、下野和常陸國以內的關東平原，而在上野藩北麵盛產糧食的越後、越中、越前一帶，劃為東明國，以新瀉城為國都，以明熙載為東明國王，主體民族為漢族和朝鮮族，特別強調明熙載在不想當國王後，可以傳位於其子，允許其自由進入中漢國境內生活；
百濟國和東明國以北的本州島北部地區，氣候比較寒冷，特冊封原河套親王拉斯紮布為東蒙王，讓隨軍的蒙古兵就地安居，派人將他們的家眷遷移至東蒙國境內為民。
至此，原本德川幕府實際統治下的領地，被劃分為李淏的對馬國、柳赫然的隱歧國、鄭林的鄭國、李時白的高麗國、吳世吉的東吳國、愛新覺羅.玄燁的東金國、阮有鎰的新羅國、尚之瓔的百濟國、明熙載的東明國和拉斯紮布的東蒙國共十個相對獨立但又臣服於中漢的國家，號稱“東洋十國”。
其中本州島上的各國之間，未來彼此的主體民族不同，利益群體不一樣，語言不通，建立了完全獨立發展的格局。
而各個剛剛得到封建之權的封建主們，除了李淏以外，其餘人都算是地位得到了顯著提高，做起事情變得更加的有積極性，紛紛開始在境內執行起中漢國的“倭奴貿易”政策，並且安排接受新的移民到來。
容內新最書本讀閱ｗｔ．ｐｏｏ往前請
。國十洋東於來往地阻無通暢始開船商種各，會機業商的富豐著含蘊中程過的”新迎舊除“個一的樣這
。”奴倭“的下製控國各買購於用，來出錢金分部小一移轉，中報回厚豐的來得中手牙班西從將還廷朝漢中，”易貿奴倭“行進續持國十洋東勵鼓了為
。來到的船商易貿著待等，口港個各在留滯”奴倭“多很，低越壓越被也格價，多越來越得變”奴倭“於至以，情熱的國各了燃點間瞬策政的樣這
。內國到回續陸中年年九十武揚於，國回運轉批分軍大東征織組始開六利陳管總大軍行道東征漢中，軌正入走地漸漸展發的國十洋東著看眼
。士將軍東征體全賞犒令下，”國帝漢中“了為改名國將，功成的”戰之日滅“祝慶了為安鹿張帝皇國漢中
。賜賞和封加了行進小大績功照按是也員人功立餘其於對，侯安南為輝克黃、侯波寧為忠顧、王海橫為疾去薛封加，王西鎮為海都張、王郡威武為信忠索封冊，王郡城蓼為封晉位爵的六利陳侯都蓼將廷朝漢中，績功國滅的”領將部內“彰表和撫安了為
。心擔的家川德和怨埋的家井酒了起引得由不，名無上榜賞封乎似吉綱川德的降投和清忠井酒的用作鍵關了下立中”爭戰日滅“在是就那，來出得看能都人眼明是可
。本資的抗反了有沒全完，內城京南了到帶給軍東征被經已們他的時此是隻
是還、家井酒是論無，後量數的定一到聚積洲美在人族和到等，局布略戰的安鹿張照按
