按照中漢朝廷的統一部署，為了應對未來新式的戰爭環境，對中漢衛國軍進行了改組，將原本的步軍編製，改編為步、騎、炮相互協同的綜合性軍團。
雖然衛國軍的十二軍總數不變，但是每個軍的下級單位“協”的數量，由“一軍三協”變成了“一軍七協”。
所謂的一軍七協，就是將步兵增加至五個協的基礎上，新增加了一個協的騎兵和一個協的炮兵，再加上軍部和特務營編製，一個整編軍的將士總額就變成為三萬人。
除了這三萬戰兵以外，每個軍的駐地還有八個營的後備兵力，使得每個軍實際的管轄兵力有四萬人。
中漢衛國軍的總兵力維持在四十八萬左右，加上皇家禁衛軍的八個軍（禁衛軍的軍編製人不變）十萬人，中漢國的中央常備軍就達到了五十八萬人。
以禁衛軍和衛國軍組成的中央軍，完全可以起到“威懾四方”的巨大作用。
其中除了禁衛八軍鎮守首都南京外，衛國第一軍和第二軍鎮守北京，第三軍鎮守沈陽，第四軍鎮守洛陽，第五軍鎮守渝州府重慶城，第六軍鎮守成都，第七軍鎮守武漢，第八軍鎮守蓼都府，第九軍鎮守福州，第十軍鎮守廣州，第十一軍鎮守昆明府，第十二軍鎮守銀川府。
在各軍完成整編後，中漢朝廷正式頒布《致仕法令》，明文規定全國範圍內，以六十歲為致仕線：
而超過退休年齡返聘的文武官員中，文官返聘最高年齡為七十周歲，將領最高年齡為六十五周歲，軍官的最高年齡為五十五周歲，士官的最高年齡為五十周歲，士兵的最高年齡為四十周歲，超過年齡的所有文武官員和士兵，一律退出現役。
如此一來，中漢國開國十二位大將軍，除了彭心見、程萬裏和薛去疾年齡不滿六十五周歲，算是返聘繼續留在軍中服役以外，其餘九位大將軍如於七、黃蜚、張鹿聲、陳利六、張華、令狐雲湘、索忠信、張勇、譚應華，全部被解除了軍權。
其中征東大將軍張勇在本年因病去世，其他未到七十歲的陳利六和索忠信則被強製轉為文官；
而年齡超過七十歲的於七、黃蜚、張鹿聲、張華、令狐雲湘和譚應華儘管身體非常硬朗，但還是按照法規，全部致仕回家，安享晚年。
隻是中漢朝廷的強令，讓一些為中漢國立下過無數汗馬功勞的功臣猛將們感到有些不滿，他們找到軍中元勳將領令狐雲湘，希望令狐雲湘能夠出麵勸說張鹿安“收回成命”。
令狐雲湘直接閉門謝客，並派人傳出話說：
“自古以來，未有像陛下如此仁慈之君，諸公萬勿自擾！”
眾人見令狐雲湘不為所動，便慫恿索忠信出麵，素來直率的索忠信的心中豪情不減當年，還想帶兵征討準噶爾汗國，便來到南京拜見了張鹿安，當麵請戰，心知肚明的張鹿安卻直接回複道：
“別說你們必須按照法定時間退役或致仕，就算是朕，到時候也會按照文官之例堅決執行。”
張鹿安的回答令索忠信無言以對，隻好連聲告退。
隨著如此“聖言”在張鹿安的首肯下被傳開，迅速悄無聲息地安撫了所有不滿之聲。
張鹿安如此“世所罕見”之表態，也令中漢朝廷的文臣們心中巨震，越來越多的臣僚開始主動示好皇太子張夢昭。
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張夢昭因而心中害怕，經常向張鹿安報告相關情況，張鹿安不以為意，隻是鄭重地說道：
“皇兒無需多言，朕所說之語，必須讓後代完全執行下去，自我革命的法規，就從朕開始吧。
另外，朕現在所思考的不是這個位置問題，而是在如今這個最為難得的國際背景之下，如何為我中華民族謀取更大的生存空間。
眼下我們中漢與沙俄和準噶爾的大戰在即，我們必須按照既定的戰略，在未來十年內完成朕的目標，確定朕心目中的最佳版圖……”
中漢國皇帝張鹿安的坦誠布公的說法，令皇太子張夢昭心中完全領悟，站到了堅決支持張鹿安的立場上來，全力輔佐張鹿安的軍改戰略。
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