第一折撫民安城穩人心
洛陽皇宮的德陽殿內，塵埃尚未完全落定。蜀漢的“漢”字大旗懸於殿中橫梁，旗下案幾上攤著洛陽城輿圖與戶籍名冊，薑維身著鎏金戰甲，尚未卸下征塵，便召集了廖化、李歆、陳默及洛陽本地耆老共商政務。
“諸位，洛陽乃曹魏舊都，如今歸漢，首重安撫民心。”薑維指尖點在輿圖上標注的“三市九衢”處，聲音沉穩如鐘，“昨日清點，城內百姓四萬三千餘戶，其中三成流離失所，糧草僅夠支撐十日。若不能速速安定民生，恐生變故。”
右側首位的老者是前魏太仆張緝，雖鬢發斑白，眼神卻清明：“薑將軍，洛陽百姓久受曹魏苛捐之苦，去年司馬昭為修城防，征調民夫三萬，半數死於勞役。如今將軍既破洛陽，當先廢苛稅、放流民，方能收民心。”
廖化聞言，撫著長髯點頭：“張老所言極是！末將昨日巡查南城，見流民露宿街頭，孩童嗷嗷待哺，實在於心不忍。不如即刻打開曹魏的太倉，先向百姓分發救濟糧？”
薑維卻未立刻應允，轉身取來一本泛黃的賬簿：“太倉存糧僅十五萬斤，若儘數分發，大軍糧草便會不足。我意分兩步走：其一，以‘以工代賑’之法，征調流民修繕城牆與街道，每日發糧二升，既解饑饉，又固城防；其二，命人張貼告示，凡願歸鄉務農者，官府發放種子與耕牛，免租稅三年。”
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陳默上前一步，甲胄碰撞作響：“將軍，城內尚有曹魏舊吏三百餘人，其中不乏司馬昭親信，若放任不管，恐暗中作亂。”
“此事我已有安排。”薑維從案上拿起一份名冊，“凡舊吏中無惡行、願歸漢者，留用原職；曾欺壓百姓、助紂為虐者，押入大牢待審；至於司馬昭親信，暫囚於府衙，待查明罪責再行處置。張老，此事還需勞煩您與幾位耆老一同甄別，確保公允。”
張緝拱手應下，又道：“將軍仁政，百姓定然擁護。隻是洛陽城內有不少世家大族，如河東衛氏、潁川陳氏，族人眾多，勢力盤根錯節，若他們暗中抵觸，恐生禍端。”
薑維目光微沉，隨即笑道：“世家大族雖有勢力，卻也看重宗族存續。我明日便設宴款待各大家族族長，曉以利害——歸漢者，保其宗族地位與田產；若敢作亂，便是與天下百姓為敵。再者，可請他們捐糧助軍，事後朝廷予以封賞，想必他們會權衡輕重。”
商議既定，眾人各司其職。廖化率領士兵打開太倉，在城中心的銅駝街設下賑糧點，流民聞風而至，見士兵們有序分發糧食，並無搶掠之舉，紛紛放下心來。李歆則帶人修繕被戰火毀壞的房屋，西羌騎兵們雖不善木工，卻個個力大無窮，搬磚運石毫不含糊，引得百姓紛紛稱讚。
次日正午，薑維在府衙設宴，衛氏、陳氏等七大家族的族長如期而至。酒過三巡，薑維起身舉杯：“諸位世家長居洛陽，見證曹魏興衰。如今漢室複興，並非要革除世家，而是要與諸位共保天下太平。若諸位願助朝廷安撫百姓、穩定糧道，我可奏請陛下，保留諸位的爵位與田產，世代相傳。”
潁川陳氏族長陳泰放下酒杯，沉聲道：“薑將軍，我等並非不願歸漢，隻是擔心蜀漢遠在成都，日後政令難及洛陽，我等宗族利益恐難保障。”
“陳族長放心。”薑維早有準備，取出一份奏折副本，“我已上書陛下，請求在洛陽設立‘東京留守府’，由我暫代留守之職，統籌軍政要務。日後洛陽的賦稅、吏治、民生，皆由留守府直接管轄，朝廷絕不隨意乾涉。此外，我還將奏請陛下，從洛陽世家子弟中選拔賢才入朝為官，讓諸位的宗族子弟能為漢室效力。”
衛氏族長衛瓘見薑維言辭懇切，且處處為世家著想，當即起身拱手：“將軍如此坦誠，我衛氏願捐糧五萬斤、絹帛千匹，助朝廷穩定洛陽！”
其餘族長見狀，也紛紛表態捐糧捐物。宴席散去時，洛陽世家儘數歸心，城內的潛在隱患消弭大半。
三日後，以工代賑的流民已達五千餘人，城牆修繕進度加快，街道上的瓦礫被清理乾淨，商鋪陸續開門營業。薑維每日清晨巡查城防，午後處理政務，傍晚則親自到賑糧點查看百姓狀況。這日傍晚，他在銅駝街見到一個衣衫襤褸的孩童，正踮著腳偷看商鋪裡的饅頭，便走上前，從懷中取出兩個麥餅遞給他。
孩童怯生生地接過，卻不立刻吃下，而是轉身跑向不遠處的破廟。薑維悄悄跟上，見破廟裡躺著一個病重的婦人，孩童將麥餅掰成小塊，喂給婦人吃。薑維心中一暖，命人取來糧食與藥材，送到破廟中，又叮囑士兵多加照看。
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