中原大旱，赤地千裡，百萬流民如同潰堤的洪流，衝刷著搖搖欲墜的王朝秩序。那絕望的哀嚎與衝天的怨氣，即便遠在北疆的黑水縣，亦能清晰感知。邊境線上，黑水軍士兵們握緊了手中的兵器，眼神複雜地望著南方那望不到儘頭、如同灰色潮水般湧來的逃難人群。他們衣衫襤褸，骨瘦如柴，眼中燃燒著饑餓的綠光和最後的瘋狂，一次又一次地衝擊著冰冷的關卡防線。
將軍府內，氣氛凝重如鐵。巨大的地圖上，代表流民方向的箭頭密密麻麻，如同擇人而噬的蝗群，正緩慢而堅定地壓向黑水縣的邊界。
“大人，昨日又有三波流民衝擊東部隘口，被弩箭逼退，遺屍數十具…但人越來越多，防線壓力極大！”一名軍官聲音沉重地彙報。“境內剛經經濟波動，糧庫雖有補充，但若放開邊境，恐怕…”負責後勤的官員麵露難色，欲言又止。“一旦流民中混入細作或瘟疫，後果不堪設想！”負責內部安全的“夜不收”指揮使語氣嚴峻。
拒絕，似乎是最安全、最理智的選擇。憑借黑水軍的戰力，據險而守，足以將這些絕望的饑民擋在外麵，任其自生自滅，或者成為消耗其他勢力的麻煩。
但江辰的目光越過地圖上那道代表邊境的粗線，仿佛看到了那無數張絕望的麵孔，聽到了那震天的哀泣。他看到的，不僅僅是百萬張要吃飯的嘴，更是百萬個能勞動的手，百萬顆可能被點燃也可能被凝聚的心！
“堵，不如疏。”江辰緩緩開口，聲音打破了令人窒息的沉默，“將其拒之門外，徒增仇恨，且白白浪費了這天賜的…人口資源。”
眾人愕然。資源？這些餓得隻剩下一把骨頭的流民，是資源？
“當然是資源！”江辰語氣斬釘截鐵，“人力，乃立國之本！我黑水縣地廣人稀，有多少荒地等待開墾？有多少工坊急需勞力？有多少營寨需要充實？他們現在雖是累贅，但隻要有一口飯吃，就能變成最寶貴的財富！”
他猛地站起身，手指點在地圖上幾處預先規劃好的區域：“立刻啟動‘墾荒令’！秘密執行！”
一項龐大、精密而冒險的計劃，迅速展開。
一、秘密接引點：黑暗中的燈塔
首先，在漫長的邊境線上，避開主要關卡和官方通道，選擇了數處地形隱蔽、易於控製的河穀或林間地帶，設立秘密接引點。這些接引點由“夜不收”和最可靠的工兵部隊負責，搭建簡易窩棚，挖掘水井，並儲備少量應急糧食和藥品。
二、篩選與分流：沙中淘金
並非所有流民都照單全收。通過混入流民隊伍中的“暗影”以及接引點的觀察員，進行初步篩選：拖家帶口、有青壯勞力的家庭優先。有工匠背景（木匠、鐵匠、泥瓦匠等）者優先。身強體健、眼神尚有生氣者優先。而對於那些明顯帶有痞氣、或是形跡可疑、或是病入膏肓者，則會被“禮貌”地引導向其他方向，或給予極少量的食物讓其離開。殘酷，但必要。
三、淨化與轉運：杜絕隱患
通過初步篩選的流民，會被引導至秘密接引點。在這裡，他們經曆的第一件事，便是“淨化”。所有衣物被集中焚毀，男女分開，用石灰水或稀釋的酒精進行強製性的全身清洗、滅虱。發放統一的、經過蒸煮消毒的粗布衣服。每人配發一碗濃稠的、加入了少量預防性藥材的米粥，讓他們恢複些許體力，但絕不喂飽。有傷病者，由隨隊醫士進行初步診治，重症或疑似傳染病者，立即隔離，甚至…秘密處理。
完成淨化的流民，在短暫的休整後，便在武裝人員的押送下，趁著夜色，通過預先開辟的秘密小道，被分批轉運進黑水縣境內。整個過程迅捷、沉默、如同地下暗河般隱秘。
四、安置與同化：給予希望
流民被轉運至幾處預先規劃好的、遠離核心城鎮和軍事區的“墾荒點”。這裡早已搭建好了大量的簡易窩棚，開鑿了水渠，劃分好了待開墾的荒地。
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