這個問題對熊霸來說很是簡單，也是熊洪族長當時在成立的時候，就詳細明確的幾個方向，目前來看，均輸院正沿著這幾個方向，正常的處理部落事務。
“不錯，這四個方麵的內容，的確是均輸院的本職工作，也是必須要去做的。銅錢發行、物資發放統計、對外交易、生產成本和產出核算，就是你現在主要在做的事情，我這段時日仔細了解了一下，均輸院做的這些，都很是不錯！”
熊洪指著桌子上放著的厚厚幾摞記錄，滿意地點著頭，
“就像這一摞，銅錢的流向，部落每一次發行的銅錢去向，就應該記得這麼清楚，而每個村子、每個部門用掉了多少？用於何處？這些消息記錄的越準確越詳細，宗廟製定各種規劃，也就越明確！”
“……三年五月十五日：水村提請20萬文銅錢，已交由熊欣送達至水石村長處，其中文作為族人七至九月的勞作報酬，12萬用於從磚瓦坊購置磚瓦，其餘2萬多，留作村中備用……”
“……三年八月二日：七月份，冶煉坊從鐵礦場所得鐵礦石3萬斤，煤礦場提供焦炭斤，石灰石1萬斤，產得鐵水2萬斤，青銅錠1萬斤……”
熊巫隨手翻了幾本均輸院記錄的信息，上麵不僅僅有在本部記錄的信息和數據，還有各個工坊、村子裡的彙總的各項數據，很是詳細，包含了時間、地點、參與人員和具體的內容，以及金額。
看到如此詳細，表格也是按照熊洪族長之前規定的“單式記賬法”設計的，上麵一個個數字、一條條科目，清晰明了，熊巫看後也頻頻點頭，怪不得族長交口稱讚，就憑這些清晰、無任何塗改痕跡的記錄，就能看出均輸院做事如何認真、細致。
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“這四個方麵，均輸院做的很是不錯，但在我看來，還是有些需要改進的地方！”
熊洪看著大家，迎著眾人錯愕的目光，緩緩說道：
“現在的均輸院，在部落裡的作用其實還不算大，與我當初所規劃的作用，還有一些差距。現在很多人覺得，均輸院做的事情雖然有用，但並不是很重要。”
“這是因為，均輸院做的事情，大部分都是在工坊、部門產生了實際交換行為後所做的記錄，在這些行為產生之前的介入和管理，均輸院實際上沒有做到，而部落的任何一個部門，包括我們宗廟，對此介入的也不足。”
熊洪看了一圈眾人，均輸院在他的設計上，應該是統籌整個部落的交易行為，但現在是在交易行為發生後，才進行的記錄，主次關係弄混了，重點任務沒有顧得上，均輸院做的越多，越是偏離原有的目的。
這也是熊洪決定進行改變的原因之一，還有部門原因，就是為了讓均輸院更加匹配即將推行的分配方式改革。
“雖然均輸院還有很多要改進的地方，但我覺得，均輸院做的事情，以後會越來越重要！”
“當然，萬一有一天，均輸院變成了部落一個要害部門，它可以自己發行銅錢、自己統計收支、自行交易、自行記賬，那又該如何？”
熊洪又環視了一眼眾人，迎著眾人疑惑的目光，
“均輸院自己負責自己，你們想一下，會有什麼問題？”
熊洪突然的轉換話題，讓眾人很不適應，但仔細一想，事實也確是如此，均輸院統籌所有部門，那誰來看著均輸院？
“宗廟呢？宗廟難道就管不了它了？其他部門是依賴均輸院的協調和管理，才能保證部門能正常運轉下去！”
水草終於覺得有哪裡不對勁，理論上，均輸院應該是執行宗廟的決策，是個執行的部分，但要真像族長所說的那樣，變成了一個決策部門，同時又牢牢把握著執行權，那誰能保證，在決策和執行過程中，會產生什麼樣的問題？物資到底發放到哪裡去？這些記錄的材料，是否是真實的？
換句話說，就是部落裡沒有部門，來監督均輸院所做的這些事情。
“沒錯，就是缺少監管！”
熊洪重重地點了點頭，語氣也不像剛才那樣輕鬆，
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