周五下午，發改委三樓小會議室。
林萬驍剛結束一個協調會，正準備回辦公室，黨組副書記常務副主任劉建軍（正部級）在走廊叫住他：“萬驍同誌，有點事，方便說兩句嗎？”
劉建軍五十多歲，在委裡工作了三十年，從普通科員做到常務副主任，熟悉委內所有明規則和潛規則。他頭發稀疏，總是笑眯眯的，但眼神裡透著閱人無數的通透。
兩人進了劉建軍的辦公室。辦公室不大，書架上整齊碼放著曆年政策文件彙編，窗台上擺著幾盆綠植，長勢喜人。
“坐。”劉建軍親自泡茶，“武夷山岩茶，朋友剛寄來的，嘗嘗。”
茶香嫋嫋中，劉建軍不急不緩地開口：“聽說中部那個半導體項目，你和投資司意見不太一致？”
消息傳得真快。林萬驍點頭：“技術上有些疑問，建議暫緩。”
“嗯，謹慎是對的。”劉建軍抿了口茶，“不過萬驍同誌，我剛聽說，該省的張為民副省長昨天來，沒談攏？”
“他希望項目儘快批，我認為還需要補充材料核實。”
劉建軍點點頭，放下茶杯：“萬驍同誌，你在地方乾過，應該理解地方同誌的難處。一個大項目，從謀劃到申報，耗費的人力物力不說，光是協調市縣、說服班子、統一思想，就是一場硬仗。好不容易材料報上來了，如果被否，或者一拖再拖，地方的壓力會很大。”
林萬驍沒有說話，等著下文。
“我不是說你不該嚴格把關。”劉建軍話鋒一轉，“但咱們審批項目，要把握好度。就像李春梅司長說的，這個省是中部崛起重點省份，去年剛批了他們一個大交通項目，今年如果半導體項目卡住了，可能會影響他們對國家區域政策的信心。”
“可如果項目本身有問題...”
“問題分大小。”劉建軍打斷他，“技術來源不清，可以要求補充；地方債務偏高，可以控製規模；產業布局重複，可以優化調整。這些都不是原則性問題，可以通過‘附條件審批’來解決。”
他從抽屜裡拿出一份文件：“你看這個，三年前批的西部某省大數據中心項目。當時也有類似問題，技術方案不成熟，人才保障不足。但委裡批了，條件是：一期隻給三分之一資金，要求省裡兩年內引進至少五個高端團隊，達不到就停二期。結果呢？省裡拚了命去招商引智，兩年不僅達標，還超額了。現在那個大數據中心已經成為區域標杆。”
林萬驍接過文件翻看。確實，項目成功了，但這是幸存者偏差。那些沒成功的案例呢？
“劉主任，您的意思是...”
“我的意思是，審批不是判卷，非要每個答案都完美才能給分。”劉建軍語重心長，“咱們的政策要有彈性，要給地方試錯的空間。隻要大方向對，框架沒問題，細節可以在實施中完善。這叫‘在發展中解決問題’。”
他看著林萬驍：“我知道你剛從地方上來，想嚴格把關，怕項目出問題。這種責任心很好。但也要考慮，如果每個項目都按最嚴標準卡，地方還怎麼乾事？發展積極性還要不要保護？”
這話說得很委婉，但意思很明白：別太較真，適可而止。
林萬驍沉默片刻：“劉主任，我理解您的意思。但這個項目不一樣。千億投資，如果失敗了，不僅是錢的問題，還會影響整個半導體產業的布局節奏。我們批項目，不能隻看地方積極性，更要看國家整體利益。”
“國家利益和地方發展不是對立的。”劉建軍說，“地方發展好了，不就是國家利益嗎？當然，你說的風險也確實存在。這樣吧，我提個建議：下周一開個專題會，請省裡、司裡、相關專家一起坐下來談。該堅持的原則要堅持，該靈活的也要靈活。找個平衡點，怎麼樣？”
話說到這份上，林萬驍隻能點頭：“好，聽您安排。”
“那就這麼定了。”劉建軍起身送客，“萬驍同誌，在委裡工作，既要堅持原則，也要懂得變通。這個度，需要慢慢摸索。
回到辦公室，林萬驍心情有些沉重。劉建軍的話代表了委裡相當一部分人的想法：程序要走，但不要太較真；材料要審，但不要太死板。這和他“求真務實”的理念有衝突。
手機響了，是周振華。
”。單簡很曆簡但，歸海是半一，人多十二了列單名隊團術技；的’性束約非‘是都但，書向意有購采備設；業企體導半線二本日家一是方作合，版要摘了供提議協讓轉術技“，憊疲些有來起聽音聲的華振周”。了來過報料材充補把剛裡省，任主林“
”？看麼怎你“
”。單名有歹好但，單簡曆簡...隊團。有竟畢但，’性束約非‘然雖書向意備設。代兩後落電積台比平水藝工但，線產生寸英21有實確，了查我業企本日家那。了方作合體具個有少至“，說華振周”。點好的象想我比，話實說“
節章整完看查𝐰𝐭.𝐩𝐨𝐨到請
”？了過談您找是不是任主劉，任主林“：頓了頓他
”。完談剛“
”。了動被就們我，候時到。’持支議建，行可本基‘說會率概大，單名隊團有、向意備設有、方作合體具有看一家專，會題專開果如但。住卡能也，卡要硬果如，料材這在現按“，氣歎華振周”。了對就那“
”？呢議建的你“：群人的出進下樓著看，前窗到走驍萬林
”。’檻門理合不置設‘評批被會能可們我，是價代但。住卡然自目項，了不供提定肯裡省樣這。曆簡隊團細詳、同合購采備設性束約、議協讓轉術技整完求要持堅，一第“，說華振周”。路條兩“
”？呢路條二第“
”。’批該不就初當‘們我怪會是還裡省，掉停期二，了敗失期一果如，是險風但。受接能都下上，案方中折的用常裡委是這。標指核考設，模規製控，期一批“，說華振周”。批審件條附“
”？條哪向傾己自你“：問驍萬林。題問有都路條兩
“：久很了默沉頭那話電
