廳、稅務局的負責人，逐條討論合作協議範本。
爭論焦點集中在三個問題上：
第一，稅收分成比例。東部想要7：3，西部堅持5：5。最後妥協為：前五年6：4，五年後視產業發展情況調整。
第二，GDP統計。東部建議按企業注冊地統計，西部要求按產值所在地統計。折中方案是：兩地各計50%，但國家層麵在彙總時剔除重複計算部分。
第三，環保責任。西部要求東部承擔主要治汙責任，東部認為既然GDP和稅收共享，責任也該共擔。最終約定：共同製定環保標準，共同投入治理資金，共同承擔考核責任。
會議室裡，鍵盤敲擊聲、計算器按鍵聲、低聲討論聲響成一片。不時有處長拿著草案跑到司長麵前請示，司長們又找林萬驍拍板。
到下午四點，終於形成了《東西部產業合作“飛地園區”建設指導意見（討論稿）》，共八章四十條。
林萬驍做總結：“今天隻是個開始。這份指導意見，還需要征求更多省份意見，還要和財政部、稅務總局、生態環境部、統計局等部委協調。但至少，我們找到了一條新路。”
他看著在座的代表：“這條路能不能走通，關鍵看各位回去後的推動。我希望，下個月這個時候，我們能有一兩個試點園區簽約。用實踐來檢驗和完善這個模式。”
散會後，各省代表沒有立即離開，而是三三兩兩聚在一起，繼續討論合作可能。會議室裡第一次出現了東西部代表熱情交流的場景。
李春梅感慨：“以前開這種會，結束後東西部代表各走各的，從不交流。今天破冰了。”
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“因為今天他們看到了共同利益。”林萬驍說，“區域協調不能隻講政治、講大局，要找到實實在在的經濟紐帶。利益共享，才能長久合作。”
回到辦公室，林萬驍讓小陳把會議紀要整理出來，同時起草給王正國主任的彙報。正忙著，劉建軍常務副主任敲門進來。
“萬驍，聽說今天的會開得不錯？”劉建軍笑嗬嗬地坐下。
“初步達成了共識，找到了一種新合作模式。”林萬驍簡要彙報了“飛地經濟+利益共享”的思路。
劉建軍聽完，點頭：“這個思路好。我當年在計委時，也推動過東西合作，但效果不理想。為什麼？因為那時候是‘幫扶’思維，東部覺得是任務，西部覺得是施舍。現在你們這個模式，是‘合作共贏’思維，雙方都有動力。”
他頓了頓：“不過，操作起來會很複雜。GDP、稅收、環保，涉及多個部委的權責。要做好協調工作。”
“已經和相關部門初步溝通過，他們原則支持，但需要細化方案。”林萬驍說。
“那就好。”劉建軍起身，“萬驍，你這次處理得不錯。既解決了實際問題，又體現了改革創新。繼續保持。”
送走劉建軍，林萬驍繼續寫彙報材料。寫到一半，手機響了，是那個中部省份的劉建國主任。
“林主任，沒打擾您吧？”劉建國的聲音聽起來很興奮。
“沒有，你說。”
“我們的半導體創新基地，今天正式開工了！”劉建國說，“李維民院士親自來剪彩，還帶了五個專家團隊。省裡四大班子都出席了，書記說，這是我省科技創新的一號工程。”
“好事啊。”林萬驍也為他們高興，“但記住，開工隻是第一步。兩年後的考核才是關鍵。”
“我們知道。”劉建國說，“已經和省裡立了軍令狀：完不成考核指標，我主動辭職。所以林主任，還得請您多支持，多指導。”
“隻要你們真乾實事，一定支持。”林萬驍說，“有什麼困難，隨時溝通。”
掛了電話，林萬驍望向窗外。夕陽西下，天空被染成橘紅色。一天之內，東西部產業合作找到了新路徑，半導體基地正式開工...雖然都是起步，但至少方向對了。
他想起嶽父夏弘文的話：“修河的人，眼睛不能隻盯著眼前這一段。”
今天這個協調會，就是在修一條更大的河，東西部協調發展的大河。這條河修好了，中國經濟的大循環才能更暢通。
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