幾天後，邵明珠正在作戰科整理一份關於剿匪戰術總結的材料，桌上的內部電話突然響了起來。他拿起電話，是政委趙剛親自打來的。
“明珠，你馬上來我辦公室一趟。”趙剛的聲音聽起來嚴肅而鄭重。
“是！政委！”邵明珠不敢怠慢，立刻放下手頭的工作，快步走向政委辦公室。
推門進去，趙剛正坐在辦公桌後，手裡拿著一份剛收到的電文。看到邵明珠進來，他示意他坐下，然後將電文遞了過來。
“明珠，你看看這個。野司剛來的加急電報，林總親自指示的。”
邵明珠接過電文，快速瀏覽起來。電文內容不長，但分量極重：
【X軍邵明珠同誌：據悉你此前報告中對國際地緣戰略有深入研究。現中央正就新疆和平解放事宜與各方進行談判，事關西北邊疆長治久安。請結合你的研究，儘快就新疆未來之地位、治理方略及應特別注意之問題，提出你的看法與建議，供中央參考。此令。四野司令部。】
邵明珠看完電文，心臟猛地一跳！新疆！這個時間點！他立刻意識到，這是1949年6月，曆史上新疆和平解放的關鍵時期！中央正在與國民黨新疆警備總司令陶峙嶽、省政府主席包爾漢等進行秘密談判，力求和平解決新疆問題。野司，或者說更上層，在這個時候點名讓他這個“小參謀”就新疆問題提出建議，這既是對他之前報告的高度認可，也是一次極其重要的考驗！
他深吸一口氣，努力讓自己冷靜下來。他知道，這個機會千載難逢，必須慎重對待。他的建議，必須立足當下，又要高瞻遠矚；既要符合黨的民族政策基本原則，又要具有前瞻性和可操作性。絕不能信口開河，更不能直接套用後世過於超前的概念。
“政委，我明白了。這個任務非常重要，我一定認真準備，儘快拿出報告！”邵明珠神色凝重地保證道。
趙剛點點頭，目光中充滿了信任和期待：“明珠，這是中央層麵對你能力的又一次肯定！新疆問題極其複雜，涉及民族、宗教、地緣政治、曆史遺留問題等諸多方麵，你一定要謹慎思考，言之有物，切中要害。需要什麼資料，軍裡全力支持你！”
“是！請政委放心！”
回到自己的辦公室，邵明珠關上門，鋪開稿紙，陷入了深深的思考。他需要將後世對新疆重要性的深刻認知和成功的治理經驗，巧妙地融入到1949年這個特定的曆史語境中去。
首先，他必須旗幟鮮明地闡述新疆無可替代的戰略地位。
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
他提筆寫道：
【新疆絕非可有可無之邊陲之地，實為我中華之西北屏障、戰略要衝！其地廣人稀，資源豐饒（石油、礦產等雖未大規模勘探，但可提及潛力），連接中亞，俯瞰南亞，戰略位置極其重要。確保新疆穩定並順利融入新中國大家庭，對於鞏固國防、開發西北、維護國家統一和領土完整，具有不可估量的重大意義。任何在此問題上的短視和猶豫，都將遺禍無窮……】
其次，他重點論述了民族政策的核心原則。
他知道，曆史上我黨在新疆實行的民族區域自治政策是成功的。但他不能直接說出“民族區域自治”這個後來才明確提出的概念，而是要用符合當時政策探索階段的語言來表述：
【新疆民族成分複雜，以維吾爾族為主，另有哈薩克、回、漢、柯爾克孜、蒙古等多民族聚居。處理新疆問題，首重民族政策。必須堅決反對大漢族主義和地方民族主義兩種錯誤傾向。建議在新疆解放後，充分尊重各民族文化傳統、宗教信仰和風俗習慣，在法律和政策層麵保障其平等權利。可考慮在將來條件成熟時，探索建立由新疆各族人民代表共同參與管理本地事務的、符合新疆實際情況的政權組織形式，真正實現各民族一律平等、共同發展……】（這裡他巧妙地為未來的民族區域自治製度埋下了伏筆）
第三，他尖銳地指出了可能麵臨的風險和挑戰。
結合後世的一些教訓，他特別強調了幾個要點：
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