這道奏本遞上去，朱厚照看了，十分不滿，便對著張大順道：“此前我見陳九疇改土歸流很是用功，我不過叫他不要矯枉過正，他竟上疏奏請緩之。”
但是按捺不滿的情緒還是下兵部複議。
張嵿見陳九疇扯上兩廣之事，自己原先就是兩廣總督，怎麼能心甘情願？於是會同各司官議了幾日，回奏說：陳九疇的議論，或有一得之見，但以臣等看來，隻怕片檄可收目前之效，卻難料事後之機。況且他是中途詢訪，未經會議，也不是萬全的處置之方。又針對奏本，提出了五條該審慎處置的事：一是田州既改土為流，不可因叛亂一朝儘改，朝令夕改，無以示信，該土流兼置；二是岑猛父子已因罪降革，不當再複府製，該降為五品衙門，擇人分管，不廢法紀；三是盧、王二酋是有名的首惡，不可輕易幸免，若能投順獻賊，方可待以不死；四是思恩府設流官已久，安定無事，不可和田州一概改易，流官科罰之弊，自有法製禁防；五是先前題準的擒斬岑猛的賞格，銀兩已賞，財產卻未分撥，無以激勸有功，該按功勞輕重，分割地產給賞，散其勢，勵其忠。最後請旨，令王守仁會同鎮守太監張賜、總兵官李旻、巡按紀功禦史，據理審時，詳情度勢，應撫應剿，應土應流，務要德威相濟，國體無損。
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內閣票擬如是。
朱厚照看了兵部的複議，下旨說：陳九疇才略素優，論奏必有所見，隻是未經眾人合議，恐非定論，著他會同鎮巡等官熟計奏聞，一應該施行的事，也許他便宜行事。
又令軍機房謀劃軍務上奏。
軍機房等眾大臣見西南事態緊急，若處置不當，恐兵連禍結，便領了旨意會同張侖、王守仁、郭勳、霍韜等連夜擬了條陳，第二日便求見皇帝，在暖閣裡麵奏。
暖閣裡，銀霜炭燒得正旺，朱厚照歪在暖炕上，看著滿桌的急報，見楊一清等人進來，便擺了擺手，叫他們起來說話。楊一清躬身行了禮，先把聯名的奏本遞了上去，便開口道：“陛下，近日雲南土夷安銓等作亂，仰勞聖懷，已設總製、督儲大臣，調四鎮兵馬征剿，廟謨宸算，已無遺策。隻是兵凶戰危，事變難測，若不早圖，恐有兵連禍結之憂。”
朱厚照抬了抬眼，道：“爾輩有何計較，隻管說。”
楊一清捋了捋花白的胡須，語氣懇切道：“啟陛下，雲南荒服之地，前代不入版圖，我太祖高皇帝命西平侯沐英平定之後，因諸夷雜處，易動難馴，便立了有功的酋長做土官，各統所部，子孫世襲，又令黔國公的子孫世鎮其地，以資控製，如身之使臂，臂之使指，凡有調遣，莫敢不服。盜賊生發，責在土官，遣一介之使，便可奏功，這便是以夷製夷的良法，漢兵不過壯聲勢、固根本罷了。”
“可數十年來，積弊叢生。土官病故，子孫該承襲的，官司不肯保結，上官來回駁勘，有二三十年都不得襲職的，隻叫個土舍管事，下麵的夷人不畏服，強淩弱，眾暴寡，無所不為。黔國公雖有總兵之名，卻不得自專，凡事必與太監、撫按、三司會議之後，才能施行。日子久了，土官覺得上官不足憑恃，便也慢令玩法，無所忌憚，等鬨到罪大惡極，再動兵征剿，弄得軍民日困，地方日壞，這才是病根所在。”
朱厚照聽著，不由得坐直了身子，點了點頭道：“卿說的是，我也常想，這些土官，好好的世襲不做，為什麼非要造反？原來根子在這裡。”
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