公審的雷霆手段之後，緊跟著的是新政的秩序與招撫。
張行再次起身，目光掃過台下那黑壓壓得八千俘虜。
“罪首伏誅，天道昭彰！然，你等士卒，多是被貪官汙吏裹挾、欺壓盤剝的苦命人！
昔日食不果腹，衣不蔽體，為虎作倀，非爾等本願！今，朱明無道，官逼民反！
我張家軍奉天倡義，行《安民撫境令》，懲貪官，廢苛捐，分田地，求的就是給天下窮苦人一條活路！也給爾等一條明路！”
“傳令！”張行聲音陡然拔高，“自即日起，於俘虜營中設登記處！
凡身家清白，無大惡之行，願棄暗投明，投身我張家軍，共舉義旗，為窮苦人打天下者，皆可報名！
我軍一視同仁，餉銀足額，一日三餐飽飯，憑軍功升賞！凡不願再持刀兵者，甄別後，發放路費，遣散歸家！
若願留在我治下為民，按新政分田落戶，官府一視同仁！”
此言一出，如同在俘虜營這潭死水中投入巨石！巨大的嘩然聲響起。
許多士兵麵麵相覷，眼中充滿了難以置信。
當兵吃餉，天經地義，可“餉銀足額”、“一日三餐飽飯”在舊明軍中簡直是奢望！更別提“憑軍功升賞”了！
而“遣散歸家”或“分田落戶”的選項，更是給了他們一條安穩的退路。與台上那些身首異處、懸屍示眾的軍官相比，這簡直是雲泥之別！
“我…我願意投軍！”短暫的沉默後，一個膽大的俘虜率先喊了出來。
“我也願意！受夠了那些狗官的鳥氣！”
“我家裡還有老娘，想留在綿州落戶…”
群情湧動，俘虜們壓抑已久的情緒被點燃，紛紛湧向校場邊緣剛剛設立的登記處。
張家軍士兵維持著秩序，文書們則開始緊張地登記造冊，進行初步的甄別。
接下來的數日，綿州城內一片繁忙。
陣亡的一百二十七名張家軍將士被隆重安葬於城外忠烈陵園，撫恤銀兩第一時間發放到位，家眷也會得到妥善安置。
重傷員在城內征集的醫館集中救治，輕傷員休養。
各部缺額迅速從自願投軍的俘虜中補充完畢。
同時，一道重要的整軍命令從府衙發出：
從趙黑塔部、馮文良部各抽調一千名久經戰陣、軍紀嚴明的精銳老兵；
從李鐵柱部抽調五百名同樣驍勇善戰的老兵；
再從俘虜中精心挑選出身家清白、體格健壯、在登記時表現積極、初步甄別可靠的二千五百人。
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合計五千人，組建張家軍第八協！
任命也隨之下達：
第八協參將，由原趙黑塔部副參將杜平安擔任！副參將，由李鐵柱部積攢下大功的營長周猛擔任。
協內正副營長等中高級軍官，全部由馮、趙、李三部中抽調的有功軍官擔任，確保指揮體係的可靠和戰鬥力傳承；
哨官一級，一半任用此次起義的明軍骨乾和俘虜中可靠且略有組織能力者，一半由三部有功者擔任，哨官以下官職同樣如此。
“杜平安！”張行在府衙親自召見新任的第八協主官。
“第八協，乃我軍新銳！兵員混雜，新卒眾多，根基未穩！予你兩月時間，務必在綿州城外大營嚴加整訓！
熟悉軍紀條令，操練戰陣配合，灌輸新政理念！務必令其脫胎換骨，成為可戰之師！
兩月後，移師潼川州樂至縣！那裡，才是爾等建功立業之地！”
“末將遵命！定不負將軍重托！兩月後，第八協必為將軍手中利刃！”杜平安沉聲應諾，眼中閃爍著堅定的光芒。
安排完新軍組建，張行對馮文良、趙黑塔、李鐵柱下令：
“馮文良部由劍州移防綿州，統籌防務，安靖地方，教導營繼續整訓新軍官，同時注意協防劍州！
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