官字，上頭一頂帽子，底下兩個口。
帽子是官帽，官帽戴上了，兩個口就得各說各的話。
左口說給人聽，說的是“為官一任，造福一方”，字正腔圓，落地有聲。
右口說給自己聽，說的是“明哲保身，進退有據”，含混不清，咽在肚裡。
左口朝外，遇百姓說體恤，遇上官說勤勉，遇同僚說共濟。
右口朝內，遇難事說緩辦，遇功勞說共擔，遇風險說從長計議。
兩隻口都長在同一張臉上，分不清哪句是真哪句是假，甚至連自己都分不清。
京官多使右口，因為京裡風波大，話說多了掉腦袋。
外官多使左口，因為地方上要乾事，不說話推不動。
唯獨遼東的官，與別處多有不同。
權力從來都是自上而下的，官場風氣也是如此。
陳牧辦事雷厲風行又大權獨攬，最厭惡推諉扯皮、虛應故事，故而遼東的官雖然也有著各種各樣的官場頑疾，但隻要陳牧這個總督定了調，指了路，眾官便會如同有了主心骨一般，順著這個思路考慮下去，這幾乎已經成了這幾年遼東官場慣例。
這次自然也不例外。
ᴏᴏᴘ.ᴛᴡ 呈現最新的小說章節
辦法，都是人想出來。
眾官員集思廣益，你一言我一語，你提個難處，他給個解決辦法，雖然整個正堂吵的是熱火朝天，聲震頂梁，但一套可供執行的方案，也在陳牧的刻意引導下漸漸成型。
陳牧一直靜靜聽著，偶爾在話題跑偏之時撥亂反正，見此不禁大笑道：“山窮水儘疑無路，柳暗花明又一村，諸位且看，這辦法不就出來了”
於光率先起身：“部堂高屋建瓴，一言道破，下官等頓生撥雲見日之感，隻要謹遵部堂號令，分途籌措，克期必成”
這位自從上次被弄了個灰頭土臉後，對自身定位極為清晰，再不敢起什麼心思，說話也是十分到位，陳牧相當受用，不覺笑道：“隻是這一趟下來，怕是諸位又得磨破幾雙靴子嘍”
眾人聞言輕笑，氣氛瞬間一輕。
“這次籌糧範圍不僅限於移民，本地百姓也可踴躍捐獻，但名曰捐獻，實則為借，有借就要有還”
陳牧伸出一根手指，總結性發言：“第一，借糧給憑據。各府縣印製借糧文書，一式兩份，蓋縣衙印信。借糧多少斤、借糧人姓名、住址，寫得明明白白。一份給百姓，一份存檔備查。待糧食來到，第一時間憑據還糧，”
遼東監軍道張銓起身道：“有借自然有利，不知部堂打算將利息定在幾厘？”
按朝廷過往習慣都是直接征糧，搞的是攤派，自然無需牽扯到“還”這方麵的問題，最多不過就是寅吃卯糧罷了。
但陳牧既然說明言為借，還要有據，那就不得不問明白了。
陳牧略一思量，搖了搖頭：“沒有利息，借多少還多少”
他頓了頓，迎著眾官員不解的目光，坦然道:“這次一為前線酬糧，二則是讓移民徹底紮根遼東。移民來遼東是謀生，對本地沒有歸屬感，這份感情便需要官府培養，而沒有什麼，比真金白銀付出過的地方，更能令百姓不忍離去！”
眾官聞言紛紛點頭，縱使有些不解，也很快便想明白了原委、
無他，一切都是人性使然。
現在人管這個叫沉沒成本，大明沒有這個概念，但不耽誤千裡挑一闖過獨木橋的官員們，懂這其中的道理。
陳牧見無人有異議，便豎起第二根手指。
“第二，各府縣將轄區內的鄉老、屯長、裡長、致仕武官、宗族長老等全部請到縣城，把借糧的章程講清楚，說明白。他們才是朝廷政令能否順利傳達的最後一環，馬虎不得！
。獻捐躍踴姓百員動等老鄉助協，示告講宣，鄉下差糧為員吏派需縣府各
。逼催不，傳宣隻記切但
。筆紙帶隻，具量帶不，役衙帶不，兵帶不。水喝飯吃家姓百在許不，糧乾背己自差糧
”。問追不絕，的意願不；記登場當，的借意願姓百
。指手根三第起豎著接緊，應反人眾待不牧陳
”。利權的借不有們他，道知姓百讓——讀宣眾當差糧由，上示告在寫令禁條這。貸不懲嚴，實查經一，者令違，督監責負道軍監，道備兵各。姓百迫逼式形何任以許不，查搜戶入許不，戶到攤分額數糧借把許不，縣各府各。派攤行強禁嚴，三第“
。然愕皆儘官眾，出一言此
”..........姓百一萬？妥不否是這，堂部“：道言出緊趕，出一麼這來到想沒，了子胡捋始開都，定稍中心本原李老
”？異何糧征與，派攤行強若且！觀旁手袖會不必，際之難危此當，人之非是辨明，理達情同是皆，姓百明大我信相院本“
。指手根四第起豎次再，去回了堵李老將牧陳
”。人認不據憑認隻，糧還來將。據憑給都糧斤一每，上子冊在記都糧斤一每，行進下之睽睽目眾在切一。絕杜底徹須必，類之尖淋斛踢，處好要索許不，兩斤扣克許不人的糧收。據憑給場當，秤過場當糧收，四第“
。指手根五第起豎次再牧陳
”！糧燒，及不退撤若，戰戀許不車糧，退撤車糧護掩兵騎，候斥真女到遇，離距開拉間之車與車，輛十五過超不車糧批每。責負誰，事了出段路的誰。歇不兵騎、停不車糧到做，送護力接鎮各途沿，運時同線路條兩，線前去東澤遼走他其，西澤遼走寧廣前寧的西遼：條兩分線路的糧運。送線前山閭往斷不源源，運邊籌邊糧的續後，運起車裝刻立就，石百三到籌糧批一第縣各。運再了齊籌都食糧有所等要不。運邊籌邊，走批分糧運，火如情軍，五第“
。來出了站林馬兵總副道原開到直，間時長很了靜安裡堂正，條五這完說牧陳
。題問的疼頭些有牧陳令個一了出問將老位這
聲風到聽能然必其，作動此如有東遼我，順撫攻進備準刻時，宅下營安滸爾薩在萬兩騎步真女，堂部“
