淩雲見王明府與師爺已被自己說動，心中暗喜，端起桌上的茶杯，不緊不慢地呷了一口，借機整理了一下思緒，方才緩緩開口，將心中醞釀已久的計劃和盤托出：
“明府容稟。依卑職淺見，此事可分三步走。其一，將那五千貫捐錢，堂而皇之地從縣庫中提出，以官府名義，公開向民間采購生絲。對外則宣稱，此乃張、王、唐三家大戶深明大義，慷慨解囊，捐資助官府設立‘絲織濟困基金’，意在幫助本縣眾多小絲織戶度過此番原料短缺的難關。此舉，既全了三家大戶的‘臉麵’，也彰顯了官府體恤民情的恩德。”
他頓了頓，觀察了一下明府和師爺的神色，繼續道：“其二，將采購來的生絲，以‘以工代賑’的形式，分發給那些瀕臨破產的小絲織戶，讓他們得以開工織造。待絲綢織成，再由官府統一收購、發賣。”
“其三，售賣絲綢所得銀錢，扣除最初五千貫的本金及必要損耗後，盈餘部分，一部分上解州庫，填補虧空；另一部分，則可作為‘傭金’，返還給那些參與織造的小戶，讓他們真正得到實惠。如此，全縣數百家小絲織戶，必將對明府老爺感恩戴德，稱頌青天！而卑職粗略估算過，若運作得當，僅此一項，每月產生的利差，便可達數千貫之巨！”
“數千貫？！”師爺聞言，倒吸一口涼氣，手中的茶盞都差點沒端穩，“每個月？此話當真？這…這可不是小數目！”
王明府雖然還算鎮定，但眼中也閃過難以置信的光芒，緊緊盯著淩雲。
淩雲篤定地點點頭：“回明府、師爺，正是！州城絲價與本地絲價之差，加之成品絲綢的利潤，若能打通關節，規模經營，此數隻多不少。如此一來，既可避免幾家大戶壟斷行業、尾大不掉之患，又能為州縣兩級衙門開辟一項穩定且可觀的財源，實乃一舉多得！”
他趁熱打鐵，開始給王明府戴高帽：“此策若成，全賴明府高瞻遠矚、心係黎民！非但解了刺史大人的燃眉之急，更保全了我寧海縣一方安寧，功德無量！”
王明府被這頂高帽戴得頗為受用，但臉上仍有一絲疑慮，沉吟道：“此計雖妙，然…然官府直接經商，采購販賣，自古唯有鹽、鐵等國之重器方可官營，從未聞有官營絲綢之說。此事若傳揚出去，恐惹物議，有損官聲啊…”他最在意的，還是自己的清譽和官場規矩。
淩雲心中一笑，暗道：果然不出所料！這位“貼心”老爺，既要裡子，更要麵子！他早已備好“牌坊”，立刻接口道：“明府所慮極是！老爺行事，向來講究師出有名，光明磊落。卑職豈敢讓老爺行那無名義之舉？我們大可效仿古之先賢，設立‘寧海縣絲織接濟院’，名義上乃是為接濟困苦織戶、穩定地方民生之善舉。所用生絲，名為‘接濟物資’，所產絲綢，名為‘以工代賑’之成果。明府此舉，乃是效法上古聖王‘養民’、‘惠民’之德政，恩澤桑梓，必能流芳百世！那些隻會死摳書本的迂腐之言，何足道哉？”
這一番“立德”、“惠民”的大道理拋出來，不僅王明府聽得頻頻點頭，連一旁的趙師爺也被這高大上的“牌坊”熏得有些飄飄然，撚須讚道：“妙！妙啊！淩雲此議，真乃老成謀國之言！既解實困，又立美名！以老夫看，你當個巡檢真是屈才了，便是做個掌管文書錢糧的主簿，也綽綽有餘！”
王明府終於被徹底打動，尤其是“效法先賢”、“流芳百世”這幾個字，深深擊中了他作為傳統士大夫的內心追求。他撫掌決斷道：“好！就依淩雲所言！此事便以‘設立絲織接濟院’之名辦理！師爺，你即刻草擬章程！”
“老爺英明！”師爺連忙應下，眼珠子一轉，又補充道：“老爺，既然要設接濟院，這院址庫房…設在縣城便於官府監管；但這賬房、采買、發派等具體事務，涉及絲織行業，還是設在長街鎮更為便利。您看…？”
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淩雲心中暗笑：這老狐狸，開始伸手劃分利益地盤了！一個地方一半，師爺和他都能分一杯羹。不過，這也正合他意，雨露均沾，事情才好辦。他連忙附和：“師爺高見！長街乃本縣絲織業中心，信息靈通，辦事便捷，正合適！”
王明府點頭認可，又問：“此事需得力人手經辦。戶房如今可有人手？”
趙師爺麵露難色：“回老爺，眼下秋糧征收在即，戶房上下忙得腳不沾地，實在抽不出閒人。”
王明府想了想，道：“既如此，可否讓長街稅場兼管此事？他們本就負責商稅，對市麵也熟。”
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