治平三年臘月，紫宸殿。歲暮天寒，殿外朔風卷著細雪，抽打著朱漆窗欞。殿內，金狻猊爐燒得通紅，烘得空氣暖意融融，驅散了深冬的凜冽。
然而，比這暖意更令人心潮湧動的，是彌漫在殿宇深處那股久違的、帶著一絲振奮與期許的生機！這是歲末最後一次大朝會。文武百官，冠冕肅立。
禦座之上，英宗趙曙因病重缺席，唯設空座。左側鳳座，曹太皇太後身著深紫色鳳紋常服，外罩玄狐皮鑲邊錦氅，麵容沉靜，手中緩緩撚動著一串溫潤的菩提佛珠。右側稍下，太子監國趙頊，身著玄色儲君冕服，身姿挺拔如鬆，麵容沉靜如水，唯有一雙深邃的眼眸，在殿內燭火映照下，閃爍著洞悉一切的銳利光芒。
殿內氣氛莊嚴肅穆，卻隱隱透著一股不同往年的振奮！因為所有人都知道，今日朝會，將呈上一份足以震動朝野的答卷！一份曆經一年血火淬煉、艱難變革後初見曙光的治平三年歲計總錄！三司使蔡襄（字君謨），手持一份裝幀精美的奏疏，踏出班列。
這位以精於度支、持身清正著稱的老臣，此刻麵色雖依舊凝重，眉宇間卻難掩一絲久違的振奮與激動！他深吸一口氣，聲音洪亮而清晰地響徹大殿：“臣蔡襄！謹奏治平三年天下財賦總錄！”殿內瞬間落針可聞！所有目光，齊刷刷聚焦在他手中那份沉甸甸的奏疏上！蔡襄展開奏疏，聲音沉穩有力，每一個字都如同重錘，敲擊在眾人心頭：
“治平三年歲入總計六千四百六十八萬貫有奇！”
“歲出總計支出六千七百七十二萬貫有奇！”
“歲計虧空三百零四萬貫！”
“三百零四萬萬貫！”
這個數字一出，殿內頓時響起一片壓抑不住的吸氣聲！然而，這吸氣聲中，卻並非全是絕望！因為緊隨其後，蔡襄的聲音陡然拔高，帶著一種難以言喻的激動：
“然……較之治平二年……歲虧一千一百七十一萬貫！”
“今歲虧空比去年減少八百六十七萬貫！”
這個數字，如同驚雷炸響！瞬間點燃了殿內壓抑已久的情緒！群臣交頭接耳，眼中爆發出難以置信的光芒！減耗近大半！這簡直是破天荒的逆轉！劃時代的曙光！蔡襄的聲音因激動而微微顫抖，他繼續朗聲宣讀，條分縷析，將這份來之不易的“減耗”成果，一一剖析：
“其一：東南鹽政革新！”他目光掃向階下肅立的群臣，“韓製置使推行‘鹽引新法’！引唯一！納糧優！劃區銷！嚴核源！成效卓著！”
“歲收鹽課，六百八十九萬貫！較去年增收一百七十四萬貫！”
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“鹽引納糧，實輸陝西四路邊鎮達糧秣八十萬石！箭矢三十萬支！甲胄五千領！省轉運耗損及購糧錢逾百萬貫！”
“其二：佛道清田汰冗！”他目光轉向戶部尚書，“奉陛下《度牒革新詔》！廢濫牒！收專權！清田畝！汰僧道！”
“歲發度牒五千引！歲入度牒專營錢五十萬貫！”
“目前清退寺觀逾製田產，高達三十七萬三千畝！或發賣！或充官田！歲增租賦折錢超三百五十萬貫！”
“目前汰除無牒、私度、年邁僧道四萬七千餘人！安置流民營！授田煮鹽！歲省供養糧折錢超八十萬貫！”
“其三：西北築堡省費！”
樞密使文彥博適時出列補充，
“奉太後命！推行‘蜃灰’築城法！於橫山北麓……新築蜃灰堡寨二十一！加固舊堡三十七！”
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