他目光掃過班列中那些衣著華貴、麵有慍色的宗室子弟，聲音陡然拔高：
“獨我趙氏宗親，受國厚恩，與國同休。
今岐王殿下已為天下先，以身許國於宜州。
而諸宗室子弟，安坐京師，錦衣玉食，可曾有一人，願效岐王故事，赴王化未敷之邊疆，為陛下分憂，為朝廷宣力？
難道廣西一路，邕、欽、宜、桂諸州，非我大宋之疆土？
其地百姓，非我大宋之赤子？”
此言一出，滿殿嘩然！
將宗室與將士、士大夫對比，並直接質問其忠誠，這已不是尋常諫言，而是近乎撕破臉的指責。
幾名宗室子弟麵紅耳赤，想要出列反駁，卻被身邊老成者以目光死死按住。
舒亶不等反駁，迅速拋出他的核心建議：
“故臣冒死懇請陛下，效古之成法，鑒岐王良模，特設‘廣南宣化書院’。
遴選宗室子弟中通經史、明醫理、曉風俗、有誌向者八十至九十人，授以院中‘學士’、‘直院’等清要職銜，專司嶺南醫藥之研習、風土之考察、邊民之啟蒙教化。
此非流放，實乃陛下給予宗室子弟效忠朝廷、施展才學、成就功名之通天正途！”
他詳細闡述了“書院”的設想：總院設於桂州，分院布於邕、欽、宜，由朝廷選派名儒太醫統領，宗室子弟從事研究教化。
最後，他拋出了關鍵的利益驅動和步驟安排：
“為體恤宗親，彰顯皇恩，凡自願應選入院者，可享三重恩典：
一，俸祿加倍，另支教化津貼，使其衣食無憂，專心事功；
二，無爵者，視同獲得最低等爵位之待遇，並補發三年相應俸祿，以壯行色；
三，若其家族本適‘五代而斬’之例，其入選者本人及其直係子孫，削爵之期可延遲三代，以酬其功！”
“至於施行步驟，臣以為宜緩不宜急。
可令入選宗室，先集中於宜州‘宣化書院分院’，由岐王殿下照拂，適應嶺南水土，學習語言風俗，為期一年。
一年之後，考核其誌行、才學、體格，擇其最優之二三十人，派赴欽、廉等海疆前沿分院，餘者留宜、邕等地繼續宣化。
如此既顯朝廷審慎愛惜之意，又可使英才得展於要害之地！”
舒亶奏罷，持笏躬身，靜待反應。大殿之上一片死寂，隨即爆發出激烈的議論聲！
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“荒謬！”
一位年老的宗室終於忍不住，出列怒斥：
“舒亶！你以言官之身，行離間天家骨肉之實！
將金枝玉葉比作戍卒流官，驅之煙瘴，是何居心？
祖製何在？親親之道何存？”
“王叔此言差矣！”
另一位與宗室聯姻的官員也幫腔：
“宗室乃國家屏翰，當居中以鎮四方，豈可輕棄於邊陲？
舒禦史所言‘書院’，看似清貴，實同流放！嶺南瘴癘，十去五不歸，此非仁政，實為苛法！”
支持舒亶的官員，尤其是些年輕氣盛、對宗室冗費早有不滿的台諫官和低級朝官，也開始反駁，雙方引經據典，爭吵不休。
場麵一時有些失控。
這時，一直沉默的宰相曾公亮輕咳一聲。
聲音不大，卻讓殿中為之一靜。他緩緩出班，先是對禦座一揖，然後平靜說道：
“陛下，老臣以為，舒禦史所奏，雖言辭激切，然其忠君體國、籌謀深遠之心，可鑒日月。
所提‘廣南宣化書院’之議，立意甚高，於國於親，似有兩全之可能。
然其中細節，如人選如何公允遴選，錢糧如何妥實支應，步驟如何萬全漸進，仍需細細斟酌。
老臣以為，可交付兩製、中書、樞密院、三司、宗正寺有司詳議，務求妥帖。”
曾公亮這是定了調子：舒亶動機是好的，方向是對的，具體可以商量。
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