用別的刑罰替代它；並且根據罪犯罪行的輕重量刑，隻要他們不逃跑，服刑一定年限後就可以免罪。相關部門要製定具體的法令！”丞相張蒼、禦史大夫馮敬上奏擬定新的法律條文：“原來應當判處髡刑（剃光頭發）的，改為服城旦、舂的勞役（男犯築城，女犯舂米）；原來應當判處黥刑（臉上刺字）的，改為先剃光頭發，再戴上刑具，然後服城旦、舂的勞役；原來應當判處劓刑（割鼻）的，改為笞打三百下；原來應當判處斬左腳的，改為笞打五百下；原來應當判處斬右腳，以及殺人後先自首的，還有官吏因受賄、枉法、監守自盜官府財物等罪行，已經判決又犯應處以笞刑的，都處以棄市（在鬨市執行死刑）。罪犯判決為城旦、舂勞役的，各自根據服刑年限，滿期後免罪。”漢文帝批示：“可以。”
當時，漢文帝自身注重修養，為政寬厚、沉靜，而將相都是漢初的功臣，文化水平不高，但為人質樸。他們吸取秦朝滅亡的教訓，議論政事時力求寬厚，以談論別人的過失為恥。這種風氣影響到全國，互相告發的不良習俗改變了。官吏安於自己的職位，百姓樂於從事自己的產業，糧食儲備逐年增加，人口漸漸增多。社會風氣淳樸厚道，法網寬鬆，對犯罪有疑問的，從輕發落，所以刑罰大量減少，全國一年判決的案件隻有四百起，出現了刑罰擱置不用的風氣。
六月，漢文帝下詔說：“農業是天下的根本，沒有比這更重要的事了。現在百姓辛勤勞作還要繳納租稅，這與把農業視為根本卻又和其他末業沒有區別，對於鼓勵百姓從事農業的辦法還不完善。廢除征收田租的法令。”
漢文帝十四年（乙亥年，公元前166年）：
?冬天：匈奴老上單於率領十四萬騎兵入侵朝那、蕭關，殺死北地都尉孫卬，擄掠了很多百姓和牲畜；接著又打到彭陽，派一支奇兵攻入並燒毀了回中宮，偵察騎兵一直到了雍縣的甘泉宮。漢文帝任命中尉周舍、郎中令張武為將軍，調發戰車一千輛、騎兵十萬人駐紮在長安附近，防備匈奴入侵；又任命昌侯盧卿為上郡將軍，甯侯魏遬為北地將軍，隆慮侯周灶為隴西將軍，分別屯兵在上郡、北地、隴西三郡。漢文帝親自去慰勞軍隊，整飭軍隊，申明教令，賞賜官兵，還想親自出征匈奴。大臣們紛紛勸諫，漢文帝不聽；皇太後堅決阻止，漢文帝才作罷。於是任命東陽侯張相如為大將軍，成侯董赤、內史欒布都為將軍，出兵攻打匈奴。匈奴單於在邊塞內停留了一個多月才離去。漢軍追出邊塞後就返回了，沒有殺傷多少匈奴人。
?漢文帝乘車經過郎官辦公的官署，問郎署長馮唐：“你老人家的家鄉在哪裡？”馮唐回答說：“我的祖父是趙國人，父親遷居到代地。”漢文帝說：“我住在代地的時候，我的尚食監高祛多次跟我說起趙國將軍李齊的賢能，以及他在巨鹿城下作戰的事跡。如今我每次吃飯時，心裡總會想起巨鹿之戰。你了解他嗎？”馮唐回答說：“李齊還比不上廉頗、李牧當將軍的才能。”漢文帝拍著大腿說：“唉！我怎麼就得不到廉頗、李牧這樣的將領來為我效力呢！有了他們，我還會擔心匈奴嗎！”馮唐說：“陛下即使得到廉頗、李牧，也不會任用他們。”漢文帝聽了很生氣，起身回到宮中。過了很久，漢文帝把馮唐召來，責備他說：“你為什麼要在眾人麵前羞辱我，難道就不能找個私下的場合說嗎？”馮唐謝罪說：“我是個粗人，不懂忌諱。”當時漢文帝正擔心匈奴的侵擾，就又問馮唐：“你憑什麼認為我不能任用廉頗、李牧呢？”馮唐回答說：“我聽說上古時候的君王派遣將軍出征，要跪著推動車輪，說：‘朝廷內的事情，由我來決定；朝廷外的事情，由將軍來裁決。’軍功、爵位、賞賜都由將軍在外決定，回來後再奏報君王，這可不是空話。我的祖父說，李牧做趙國將軍時，駐守邊境，軍中市場的稅收都由他自己用來犒賞士兵；賞賜也由他在外決定，不必向朝廷請示。君王充分信任他，讓他放手去做事，所以李牧才能充分發揮他的才能，選出一千三百輛戰車，一萬三千名善於騎射的騎兵，十萬勇士，因此向北驅逐單於，打敗東胡，滅掉澹林，向西抑製強大的秦國，向南抵禦韓國、魏國。那個時候，趙國幾乎稱霸天下。後來趙王遷即位，聽信郭開的讒言，最終殺了李牧，讓顏聚代替他；因此軍隊被打敗，士兵潰逃，趙國被秦國消滅。如今我聽說魏尚做雲中郡太守，把軍中市場的稅收都用來犒賞士兵，還拿出自己的錢財，每五天殺一頭牛，宴請賓客、軍吏和手下的人，所以匈奴遠遠地避開，不敢接近雲中郡的邊塞。匈奴曾經入侵一次，魏尚率領戰車和騎兵迎擊，殺死很多匈奴人。那些士兵都是普通人家的子弟，從田間出來參軍，哪裡知道軍中的文書和符節之類的規定！他們整天奮力作戰，殺敵捕俘，向上級報功時，隻要有一點不符合實際，文官就依據法律製裁他們，他們應得的賞賜也得不到，而那些官吏卻嚴格按照法律辦事。我認為陛下賞賜太輕，懲罰太重。況且雲中郡太守魏尚，因為上報的殺敵數目差了六個，陛下就把他交給官吏治罪，削去他的爵位，判他做苦役。由此說來，陛下即使得到廉頗、李牧，也不會任用他們！”漢文帝聽了很高興。當天，就派馮唐拿著符節去赦免魏尚，恢複他雲中郡太守的職務，還任命馮唐為車騎都尉。
?春天：漢文帝下詔增加各種祭祀場所的規模，以及祭祀用的珪玉和錢幣，並且說：“我聽說祠官在祭祀時向神靈祈福，都把福氣歸結到我一人身上，不替百姓祈福，我非常慚愧。憑我的德行，卻獨自享受神靈的福佑，而百姓卻得不到，這是加重我的不德。命令祠官祭祀時要表達敬意，不要再隻為我一個人祈求福佑！”
請前往ｏｏｐ．ｔｗ閱讀本書最新內容
。世去強辟劉王文間河，年一這?
。了走發打他把就，對不得說臣孫公為認蒼張；現出龍黃是瑞祥的德土，德土是當應朝漢為認臣孫公人國魯，德水是的得朝漢為認蒼張相丞，初當?
：）年561前元公，年子丙（年五十帝文漢
天春?
