承嗣最終沒有入朝，又援助李靈曜，代宗再次下令討伐他。田承嗣於是再次上表謝罪。代宗也無可奈何，庚午日，恢複田承嗣的全部官爵，仍然允許他不必入朝。
中書侍郎、同平章事元載專橫跋扈，黃門侍郎、同平章事王縉依附他，二人都很貪婪。元載的妻子王氏及其兒子元伯和、元仲武，王縉的弟弟、妹妹以及出入其家的尼姑，都爭相收受賄賂。他們又將政務委托給下屬官吏，士人想要謀求晉升，不巴結他們的子弟及主書卓英倩等人，就無法通達。代宗容忍了多年，元載、王縉仍然不知悔改。
代宗想要誅殺他們，擔心身邊的人泄露消息，沒有可以商議的人，唯獨與左金吾大將軍吳湊謀劃。吳湊是代宗的舅舅。恰逢有人告發元載、王縉夜間舉行祭祀活動圖謀不軌，庚辰日，代宗駕臨延英殿，命令吳湊在政事堂逮捕元載、王縉，又逮捕元仲武及卓英倩等人關進監獄。命令吏部尚書劉晏與禦史大夫李涵等人共同審訊他們，審訊的問題都出自宮中，還派遣中使責問他們隱秘的事情，元載、王縉都認罪伏法。當天，先在宮中杖殺左衛將軍、知內侍省事董秀，然後賜元載在萬年縣自儘。元載請求主事的人：“希望能痛快地死去！”主事的人說：“相公必須受一點屈辱，不要見怪！”於是脫下肮臟的襪子塞進他的嘴裡將他殺死。王縉起初也被賜自儘，劉晏對李涵等人說：“按照舊例，重刑案件應當複奏，更何況是大臣呢！而且法律有首犯從犯之分，應當再次請示皇上的決定。”李涵等人聽從了他的建議。代宗於是將王縉貶為括州刺史。元載的妻子王氏是王忠嗣的女兒，以及兒子元伯和、元仲武、元季能都被處死。有關部門登記元載的家產，僅胡椒就達八百石，其他財物也與此相當。
夏季四月壬午日，任命太常卿楊綰為中書侍郎，禮部侍郎常袞為門下侍郎，二人都擔任同平章事。楊綰性情清廉簡約、生活儉樸，任命下達的當天，朝廷內外相互慶賀。郭子儀正在宴請賓客，聽說後，減少了宴席中的音樂歌舞五分之四。京兆尹黎乾的隨從非常多，當天就減少了隨從，隻留下十名騎兵。萬年縣丞崔寬的宅邸宏偉奢華，急忙拆毀了一部分。
癸未日，貶吏部侍郎楊炎、諫議大夫韓洄、包佶、起居舍人韓會等十多人，他們都是元載的黨羽。楊炎是鳳翔人。元載常常引薦一位有文學才華和聲望的人親近厚待，打算日後讓他代替自己，所以楊炎也受到牽連被貶。韓洄是韓滉的弟弟。韓會是南陽人。代宗起初想將楊炎等人全部處死，吳湊多方勸諫營救，才將他們貶官。
丁酉日，吐蕃入侵黎州、雅州；西川節度使崔寧擊敗了他們。
元載因謀求官職的人大多喜歡留在京城，擔心他們逼近自己，於是製定俸祿製度，厚待地方官而薄待京官，京官無法自給自足，常常向地方官借貸。楊綰、常袞上奏說京官俸祿太微薄；己酉日，下詔增加京官俸祿，每年大約增加十五萬六千多緡。
五月辛亥日，下詔除了都團練使之外，全部撤銷各州的團練守捉使。又命令各使除非軍事緊急，不得擅自召見刺史及停止他們的職務，派遣他人代理。又規定各州的士兵都有固定的數額，那些招募後供給家庭糧食、春夏秋冬衣物的士兵，稱為“官健”；征發當地百姓，春夏季節回家務農、秋冬季節集結訓練、供給自身糧食和醬菜的士兵，稱為“團結”。自從戰亂爆發以來，州縣官員的俸祿標準不一，加上元載、王縉隨意徇私舞弊，刺史每月的俸祿有的高達一千緡，有的隻有幾十緡，到這時，才確定了從節度使以下到主簿、縣尉的俸祿標準，削減多餘的部分補充不足的部分，上下有序，法令製度初步建立。
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庚午日，代宗派遣中使挖掘元載祖父的墳墓，劈開棺材丟棄屍體，拆毀他家的家廟，焚燒他的牌位。戊寅日，卓英倩等人都被杖殺。卓英倩掌權時，他的弟弟卓英璾在鄉裡橫行霸道。等到卓英倩入獄，卓英璾於是占據險要地勢發動叛亂；代宗派遣禁軍討伐他，乙巳日，金州刺史孫道平擊敗並擒獲了他。
代宗正依靠楊綰整頓改革弊政，恰逢楊綰生病，秋季七月己巳日，楊綰去世。代宗非常悲痛，對群臣說：“上天不想讓朕實現天下太平，為什麼這麼快就奪走了朕的楊綰！”
八月癸未日，賜東川節度使鮮於叔明姓李。
元載、王縉擔任宰相時，代宗每天都賞賜宮內廚房的禦膳，足夠十個人食用，於是成為慣例。癸卯日，常袞與朱泚上奏說：“餐費已經很多，請求停止賞賜禦膳。”代宗批準了。常袞又想辭去堂封（宰相的封邑收入），同僚們不同意，才作罷。當時的人譏諷常袞，認為“朝廷給予豐厚的俸祿，是為了供養賢才，不能勝任就應當辭職，不應當辭去俸祿。”
臣司馬光說：“君子以所得俸祿超過自己的貢獻為恥；常袞辭去俸祿，表明他還有廉恥之心，與那些鞏固職位貪圖俸祿的人相比，不是更好嗎！《詩經》說：‘那些君子啊，不白吃糧食啊！’像常袞這樣的人，也不可以過分譏諷。”
。郎外員官都為他拔提，播關人縣汲官判南淮薦舉又袞常、綰楊。書尚部刑為他命任，日辰甲；回召他將就天當宗代，卿真顏史刺州湖薦舉袞常、綰楊
。樂聽酒飲未從，會宴務公非除，妾姬有沒中家，樸儉廉清身自，惠恩有又嚴威有既，了明潔簡令軍的實秀段。使度節為實秀段使副度節潁鄭、原涇兼營行庭北、鎮四命任，日酉辛月九
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。蕃吐破大城漢望在說奏上寧崔使度節川西，日酉乙月十季冬
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侵入蕃吐
