用的人大多是親戚故舊,為什麼?”崔佑甫回答說:“我為陛下選拔百官,不敢不詳細謹慎,如果平時不認識,怎麼能了解他們的才能品行而任用呢。”德宗認為他說得對。
臣司馬光說:我聽說任用人才,沒有親疏、新舊的區別,隻考察是否賢能。如果那個人未必賢能,因為是親戚故舊而任用他,固然是不公正的;如果那個人確實賢能,因為是親戚故舊而舍棄他,也是不公正的。天下的賢才,本來就不是一個人所能全部了解的,如果一定要等到平時認識、熟悉他們的才能品行後才任用,所遺漏的賢才也會很多。古代擔任宰相的人卻不是這樣,他們根據眾人的推薦,以公正的態度選拔人才。眾人都說某個人賢能,自己雖然不了解詳情,暫且任用他,等到他沒有功勞再罷免他,有功勞就提拔他;所推薦的人合適就獎賞推薦者,不合適就懲罰推薦者。晉升、罷免、獎賞、懲罰,都是眾人公認的,自己在其中不摻雜絲毫私心。如果能以這樣的心態行事,又怎麼會有遺漏賢才、荒廢官職的弊病呢!
下詔撤銷各地進貢的非急需物品,又撤銷梨園使及三百多名樂工,所留下的樂工全部隸屬於太常寺。
郭子儀以司徒、中書令的身份兼任河中尹、靈州大都督、單於鎮北大都護、關內河東副元帥、朔方節度使、關內支度使、鹽池使、六城水運大使、押蕃部使、營田使及河陽道觀察使等職,權勢既重,功勞名聲又大,性情寬容,政令頗為鬆弛,代宗想分散他的權力卻又難以做到,長時間猶豫不決。甲申日,下詔尊奉郭子儀為尚父,加封太尉兼中書令,增加實際封邑到二千戶,每月供給一千五百人的糧食、二百匹馬的飼料,子弟、女婿中有十多人得到升遷,他所兼任的副元帥及各種使職全部撤銷;任命他的副將河東、朔方都虞候李懷光為河中尹、邠寧慶晉絳慈隰節度使,任命朔方留後兼靈州長史常謙光為靈州大都督、西受降城定遠天德鹽夏豐等軍州節度使,任命振武軍使渾瑊為單於大都護、東西二受降城振武鎮北綏銀麟勝等軍州節度使,分別接管郭子儀的職務。
丙戌日,下詔說:“澤州刺史李鷃獻上《慶雲圖》。我認為時和年豐是吉祥的征兆,推薦賢才、表彰忠臣是美好的祥瑞,像祥雲、靈芝、珍禽、奇獸、怪草、異木之類,對人有什麼益處!布告天下,從今以後有這些東西,不得再進獻。”內莊宅使上奏說各州有一萬四千多斛官租,德宗下令分給當地充作軍糧儲備。此前,各國多次獻上馴象,共有四十二頭,德宗說:“象花費糧食飼養,又違背它的本性,留著有什麼用!”下令將它們放逐到荊山南麵,以及豹、貀、鬥雞、獵犬之類的動物,全部放走;又放出數百名宮女。於是朝廷內外都很高興,淄青的士兵甚至扔掉兵器對視說:“聖明的君主出現了,我們還反叛嗎!”戊子日,任命淮西留後李希烈為節度使。
辛卯日,任命河陽鎮遏使馬燧為河東節度使。河東地區遭受百井之戰的失敗後,騎兵力量薄弱,馬燧召集所有牧馬的仆役,得到數千人,訓練了幾個月,都成為精銳騎兵。製造鎧甲時必定分為長短三等,根據士兵的身材穿著,以便於行軍作戰。又製造戰車,行軍時裝載兵器鎧甲,駐紮時就組成營陣,有時堵塞險要之地來遏製敵軍衝擊;器械沒有不精良鋒利的。過了一年,選拔出三萬士兵。征召兗州人張建封為判官,任命李自良為代州刺史,委以重任。
兵部侍郎黎乾狡猾陰險、阿諛奉承,與宦官特進劉忠翼關係密切。劉忠翼本名劉清潭,依仗恩寵貪婪放縱。二人都被眾人厭惡。當時有人說黎乾、劉忠翼曾勸說代宗立獨孤貴妃為皇後,立貴妃的兒子韓王李迥為太子。德宗即位後,黎乾秘密乘車前往劉忠翼的住處商議事情;事情敗露,丙申日,黎乾、劉忠翼都被削除名籍,流放遠方,走到藍田縣時,被賜死。
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任命戶部侍郎、掌管度支事務的韓滉為太常卿,任命吏部尚書劉晏掌管度支事務。此前,劉晏、韓滉分別掌管天下財賦,劉晏掌管河南、山南、江淮、嶺南地區,韓滉掌管關內、河東、劍南地區,到這時,劉晏開始兼任全部財賦事務。德宗一向聽說韓滉搜刮民財過於嚴苛,所以罷免了他的財賦管理權,不久將他外放為晉州刺史。
至德初年,第五琦開始實行食鹽專賣來輔助軍用,等到劉晏取代他後,製度更加精密,起初每年收入六十萬緡,末年收入超過十倍,而百姓並不感到困苦。大曆末年,一年的賦稅總收入為一千二百萬緡,而鹽利就占了大半。用鹽利作為漕運的雇工費用,從江淮地區到渭橋,每運輸一萬斛糧食,雇工費用為七千緡,從淮河以北,依次設置巡院,選擇有能力的官吏主持事務,不麻煩州縣就能完成漕運事務。
六月己亥朔日,大赦天下。
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