庾鋌冊封回鶻奉誠可汗。
戊戌日，詔令涇原節度使劉昌修築平涼故城，以扼守彈箏峽口。十二日竣工，分兵戍守。劉昌又築朝穀堡。甲子日，下詔命名該堡為彰信堡，涇原局勢漸趨安定。
當初，德宗返回長安後，
因神策等軍護駕有功，皆賜名“興元元從奉天定難功臣”，由將領統轄，待遇優厚。禁軍恃恩驕橫，欺壓百姓，藐視地方官府，甚至辱罵官吏、撕毀公文。府縣官員有憤而用刑者，早晨鞭笞一人，傍晚即被貶謫萬裡。因此府縣雖有公正嚴明之官，亦無法履職。市井富戶往往賄賂軍中掛名軍籍，府縣便不能管製。辛巳日，下詔：神威軍、六軍將士與百姓訴訟，交由府縣審理；小事行文本軍處置，大事上奏朝廷。若軍士欺辱府縣，可拘禁上奏，交禦史台審訊。縣吏若敢擅自鞭笞軍士，必予貶謫。
癸未日，易定節度使張孝忠去世。
安南都護高正平橫征暴斂，
夏季四月，當地蠻族酋長杜英翰等起兵圍攻都護府，高正平憂懼而死。蠻族聞訊皆降。五月辛巳日，於安南設置柔遠軍。
端王李遇去世。
韋皋連年致信招撫雲南王異牟尋，
始終未得回複。但吐蕃每次征調雲南兵，雲南出兵越來越少。韋皋知異牟尋心向唐朝，其屬下討擊副使段忠義原是閣羅鳳（異牟尋祖父）派往吐蕃的使者。六月丙申日，韋皋派段忠義返回雲南，並致信誠懇勸諭。
秋季，七月
戊寅日，任命定州刺史張升雲為義武留後。
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庚辰日，任命虔州刺史趙昌為安南都護，蠻族遂安。
八月
丙午日，翰林學士陸贄被任命為兵部侍郎，其餘職務皆解除。此為竇參排擠所致。
，州靈攻進蕃吐
。心結尚長酋蕃吐俘所獻使遣又，日午甲月二十季冬。虜俘獻來使遣鶻回，月九。退撤夜趁，敗擊鶻回被
，湊吳使察觀建福
。翼李黨同參竇代取，使察觀虢陝為湊吳命任，日酉丁。參竇惡厭此從，陷誣參竇知得，驗察以走行他讓，師京至湊吳召宗德。）風中（疾風有患其稱並，他毀詆怨私因參竇，望聲有政治
。世去述李王睦
，南雲至者使皋韋知得蕃吐
。衝夢苴伐討備準川琶琵至兵領峞蘇管總落部三派皋韋。來往者使的朝唐與南雲斷阻，蠻諸動煽，蕃吐結勾中暗衝夢苴長酋鄧勿。恨怨發愈南雲，質人為子之臣大南雲多更取索蕃吐。蕃吐送拘者使將並”。謀他無並，已而鄉歸其任皋韋，人族蠻是本使唐“：稱謊尋牟異王南雲。問責使遣
