元和四年己醜，公元八零九年
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秋季，七月壬戌日，禦史中丞李夷簡彈劾京兆尹楊憑，稱他先前擔任江西觀察使期間，存在貪汙受賄、奢侈逾製的行為。丁卯日，朝廷將楊憑貶為臨賀縣尉。李夷簡是李元懿的玄孫。憲宗下令將楊憑的資產全部登記沒收入官，李絳勸諫說：“依照舊有製度，除非犯有謀反叛逆之罪，否則不能抄沒家產。”憲宗於是停止了抄家的舉動。楊憑的親戚友人都沒人敢去送行，隻有櫟陽縣尉徐晦獨自趕到藍田，與他道別。太常卿權德輿向來和徐晦交好，對他說：“你為楊臨賀送行，確實稱得上厚道，隻怕會因此受到牽連吧！”徐晦回答道：“我從平民之時便承蒙楊公賞識提攜，如今他被貶到偏遠之地，我怎能不與他道別！倘若將來明公也被奸人排擠貶謫，我難道敢把你當作陌路人嗎！”權德輿聽後讚歎不已，便在朝廷上稱讚徐晦的品行。幾天後，李夷簡上奏舉薦徐晦為監察禦史。徐晦向李夷簡道謝說：“我平生從未有幸見過您的麵，您為什麼會舉薦我呢！”李夷簡回答：“你不肯辜負楊臨賀，又怎會辜負國家呢！”
憲宗私下詢問翰林學士們：“如今朕打算任命王承宗為成德軍留後，分割他所轄的德州、棣州另立一個藩鎮，以此分散他的勢力，同時讓王承宗像李師道那樣，向朝廷繳納兩稅、請求朝廷任命官吏，這個方案怎麼樣？”李絳等人回答說：“德州、棣州隸屬成德軍，已經有很長時間了，現在突然分割出去，恐怕王承宗及其軍中將士會心生憂慮、猜疑和怨恨，進而以此為借口違抗朝廷命令。況且周邊其他藩鎮的情況和王承宗這邊一模一樣，它們都會擔心日後自己的地盤也被分割，可能會暗中相互煽動勾結。萬一王承宗率軍抗命，朝廷處置起來會加倍困難，希望陛下再慎重考慮。至於繳納兩稅、任命官吏這件事，希望陛下趁派遣吊祭使前往成德的機會，讓吊祭使以個人的名義曉諭王承宗，讓他主動上表，請求按照李師道的先例來辦，不要讓他知道這是陛下的意思。這樣的話，如果他僥幸聽從命令，於理既順當；如果他不肯聽從，朝廷的體麵也不會受損。”憲宗又問：“如今劉濟、田季安都身患重病，如果他們去世，難道也要像成德這樣，將節度使的職位傳給他們的兒子嗎？那樣的話，天下什麼時候才能平定！議論此事的人都說‘應當趁這個機會取代他們，若不服從就調兵討伐，時機不可錯失。’這個建議可行嗎？”李絳等人回答：“群臣見陛下向西攻取蜀地、向東攻取吳地，都易如反掌，所以那些阿諛奉承、急於求進的人爭相獻上計策，勸說陛下收複河北藩鎮，卻不為國家做長遠的謀劃。陛下也因為前些時候成功得太過容易，便相信了他們的話。臣等日夜思索，河北的形勢和西川、浙西兩地截然不同。為什麼呢？西川、浙西都不是心懷異誌、反複無常的地方，周邊相鄰的都是朝廷能夠隨意指揮的臣子。劉辟、李錡隻是生出狂妄的謀反念頭，他們的部下沒有誰願意依從，劉辟、李錡隻能用財物利誘部下，朝廷大軍一到，他們的勢力便立刻土崩瓦解。所以臣等當時也勸陛下誅討他們，因為那是萬無一失的事情。成德的情況卻不一樣，內部將士、百姓之間勾結緊密，曆時已久；外部則和其他藩鎮相互牽連，勢力龐大。當地的將士和百姓感念王氏幾代人給予的恩惠，不懂得君臣之間誰逆誰順的道理，曉諭他們，他們不肯聽從；威懾他們，他們也不肯臣服，這會讓朝廷蒙受羞辱。再者，周邊藩鎮平日裡或許互相猜忌怨恨，但等到聽說朝廷要派人取代節度使時，必定會聯合成一心，這大概是因為他們都在為子孫後代打算，也擔心日後自己會落得和王承宗一樣的下場。萬一其他藩鎮再與成德內外呼應，戰事連綿、災禍不斷，國家就會財力耗儘、民力衰竭，西戎、北狄再趁機圖謀進犯，那帶來的禍患，豈是說得完的！劉濟、田季安和王承宗的情況沒什麼兩樣，如果他們去世的時候，真有可乘之機，應當臨事再做謀劃。現在就出兵討伐，恐怕還不是合適的時機。天下太平的大業，並非一朝一夕就能實現，希望陛下審慎處置此事。”當時吳少誠病情很重，李絳等人又上奏說：“吳少誠的病一定好不了了。淮西的情況和河北不同，周邊四麵都是朝廷的州縣，不與叛賊相鄰，沒有同黨援兵相助。朝廷任命淮西節度使，現在正是最好的時機，萬一他們不肯服從，再商議討伐之事也不遲。臣希望陛下放棄收複恒冀難以實現的計策，轉而謀劃收複申蔡這個容易成功的方略。倘若恒冀那邊戰事連綿，事情不能如願，而蔡州又出現可乘之機，勢必需要出兵征討，到時候南北兩麵的戰事同時興起，國家的財力就會捉襟見肘。如果事情迫不得已，必須赦免王承宗，那麼朝廷的恩德就等於白白施予，威嚴的政令也會立刻荒廢。不如趁早對淮西做出處置，來收服鎮冀地區的人心，然後靜待合適的時機，必定能獲得收複申蔡的好處。”不久之後，王承宗許久沒有得到朝廷的任命，心裡很是恐懼，屢次上表為自己申訴。八月壬午日，憲宗派遣京兆少尹裴武前往真定安撫王承宗，王承宗接受詔書時十分恭敬，說：“我是被三軍將士逼迫，來不及等候朝廷的旨意，現在請求獻上德州、棣州，以此表明我的誠意。”
。隊軍萬三的王環了敗擊稱，奏上舟張護都南安，日申丙
出武裴“：說武裴陷誣人有又，己自瞞欺在是武裴為認宗憲。了及不來經已，時州德到趕者使到等，天幾好了住留者使將，勞慰宴設意假安季田，時州魏過經節符使度節的朝昌薛送押者使官宦。來起禁囚定真到送押，獲擒朝昌薛將，州德入衝馳疾兵騎名百幾遣派即當宗承王”。鉞斧和節符的使度節到得會才以所，結勾廷朝與中暗朝昌薛“：說宗承王對人派便，命任的廷朝了道知先事，報密到得安季田。他用任意特才廷朝以所，婿女的氏王是又，子兒的嵩薛是朝昌薛。使察觀州二棣德、使度節軍信保為朝昌薛史刺州德命任，使察觀州趙深冀恒、使度節軍德成為宗承王命任廷朝，日戌庚。命複廷朝到回，命使成完武裴，日朔辰甲月九
