邊防。維州的守將熟悉並信服朝廷的政令，全城官兵獻城歸降。我剛接受他們歸降的時候，南蠻各部都受到震懾，山西的八個部落都願意歸附朝廷。吐蕃的合水、棲雞等城池，既然失去了險要的屏障，自然需要撤軍返回，朝廷可以減少八處鎮兵的編製，不費一兵一卒收複一千多裡的故土。而且在維州歸降的前一年，吐蕃還圍攻魯州，哪裡顧得上兩國的盟約呢！我剛接受歸降的時候，對天發誓，當麵承諾會向朝廷奏報，對歸降的將士分別給予獎賞。當時那些反對我的人，一聽到消息就嫉妒我，皇上下詔命令我把悉怛謀等人押送給吐蕃，讓吐蕃自行誅殺他們，我怎麼忍心為了苟且偷安而違背信義，犧牲三百多人的性命呢！我多次上表陳述理由，請求皇上憐憫赦免他們，但是皇上的回複詔書措辭嚴厲，最終還是命令我把他們押送回去。悉怛謀等人被戴上手銬、腳鐐，裝進竹筐抬著走，等到即將上路的時候，他們悲痛的喊冤聲連綿不絕，手下的將士官吏麵對我，沒有一個不流淚的。押送他們的人還遭到吐蕃將領的嘲諷，說他們既然已經投降了大唐，為什麼還要送回來！吐蕃又在大唐的邊境上把這些歸降的人殘忍地處死，以此來籠絡那些對吐蕃懷有二心的人，他們甚至把嬰兒扔起來，用長槍接住刺穿。朝廷這樣做，斷絕了外族前來歸降的道路，助長了吐蕃凶殘暴虐的氣焰，自古以來，沒有發生過這樣的事情。雖然這件事已經過去十二年了，但現在遇到了千載難逢的機會，懇請皇上追念獎賞這些忠臣的魂魄，對他們分別加以追贈和褒揚！”皇上下詔追贈悉怛謀為右衛將軍。
臣司馬光說：“議論這件事的人，大多對維州的取舍猶豫不決，無法判斷牛僧孺和李德裕的是非對錯。我認為從前荀吳圍攻鼓城的時候，鼓城有人請求獻城投降，荀吳沒有答應，他說：‘如果有人獻我的城池投降，這是我最痛恨的事情，別人獻城來投降我，我怎麼會偏偏喜歡呢！我不能因為貪圖城池就親近奸邪之人。’他讓鼓城人殺死叛賊，然後整頓防禦工事。當時大唐和吐蕃剛剛締結友好盟約，卻接受了吐蕃維州的歸降，從利益的角度來說，維州的利益很大，但堅守信用的意義更大；從危害的角度來說，失去維州的危害是長遠的，而破壞盟約導致關中地區陷入危急的危害則是緊迫的。那麼為大唐謀劃的話，應該優先考慮哪一個呢？悉怛謀在大唐看來是前來歸附的人，在吐蕃看來終究是叛臣，他被誅殺又有什麼值得憐憫的呢！況且李德裕所主張的是利益，牛僧孺所主張的是道義，普通人為了利益而拋棄道義都會感到羞恥，更何況是天子呢！就好像鄰居家有一頭牛，走失後闖進了自己家裡，有人勸這家的哥哥把牛歸還，有人勸弟弟把牛留下占為己有。勸歸還的人說：‘把牛留下是不合道義的，而且會招來官司。’勸留下的人說：‘鄰居曾經偷過我家的羊，我為什麼要受道義的約束呢！牛是大牲畜，賣掉它可以讓家裡變得富裕。’從這件事來看，牛僧孺和李德裕的是非對錯，就很清楚了。”
夏季，四月，辛未日，李德裕請求辭官，去擔任清閒的官職。皇上說：“你每次請求辭官，都讓我十來天心神不寧，無法安心處理政事。現在很多大事都還沒有辦妥，你怎麼能請求離開呢！”
當初，昭義節度使劉從諫多次上表揭發仇士良的罪行，仇士良也說劉從諫窺伺朝廷的動向。等到皇上即位後，劉從諫有一匹高達九尺的駿馬，他把馬獻給皇上，皇上沒有接受。劉從諫認為這是仇士良從中作梗，憤怒地殺死了那匹馬，從此和朝廷相互猜忌怨恨。於是他招納亡命之徒，修繕兵器軍械，相鄰的藩鎮都暗中防備他。劉從諫對牧場的馬匹和往來的商人征收重稅，每年收入五萬緡錢，又靠販賣鐵器、煮鹽獲得幾萬緡收入。大商人都被他授予牙將的職位，派他們去和各道互通友好，順便進行貿易。商人依仗劉從諫的勢力，所到之處大多欺淩當地的將領官吏，各道都很厭惡他們。劉從諫身患重病，對妻子裴氏說：“我忠心耿耿地侍奉朝廷，但是朝廷卻不明白我的誌向，各道藩鎮也都不與我親近。我死了以後，如果其他人執掌這支軍隊，那麼我們家就會家破人亡了！”於是他和幕僚張穀、陳揚庭謀劃，效仿河北地區的藩鎮，讓自己的弟弟右驍衛將軍劉從素的兒子劉稹擔任牙內都知兵馬使，讓侄子劉匡周擔任中軍兵馬使，讓孔目官王協擔任押牙親事兵馬使，讓家奴李士貴擔任使宅十將兵馬使，分別派劉守義、劉襯忠、董可武、崔玄度統領牙兵。張穀是鄆州人，陳揚庭是洪州人。不久，劉從諫去世，劉稹封鎖消息，沒有發布訃告。王協為劉稹謀劃說：“應當按照寶曆年間的做法去辦，不出一百天，朝廷任命你為節度使的旌節自然會送上門來。你隻要恭敬地侍奉監軍，豐厚地賄賂朝廷派來的使者，四周邊境不要出兵，在城中暗中做好防備就可以了。”劉稹派押牙薑崟上奏朝廷，請求派禦醫前來為劉從諫治病，皇上派遣宦官解朝政帶著禦醫前往昭義慰問病情。劉稹又逼迫監軍崔士康上奏朝廷，聲稱劉從諫病重，請求朝廷任命他的兒子劉稹為留後。皇上派遣供奉官薛士乾前往昭義傳達旨意，說：“恐怕劉從諫的病還沒有痊愈，應該暫且到東部的洛陽去治療；等病情稍微好轉後，朝廷會另有任用安排。同時讓劉稹到京城來朝見，朝廷一定會授予他優厚的官爵。”
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