李國中則是充分發揮公安背景帶來的嚴謹務實作風和執行力。
一方麵，他強力保障招商環境，對任何可能乾擾、破壞招商項目落地或企業正常經營的行為保持高壓態勢，明確釋放“誰破壞白馬發展，誰就是全鎮公敵”的信號。
另一方麵，他負責篩選和對接有實力、有信譽、有長遠發展規劃的中小企業和專業種植合作社，特別是那些專注於道地藥材、具備一定技術實力的企業，他更注重項目的落地性和對本地農戶的帶動作用。
一家在省內頗具影響力的中藥飲片加工企業“懸壺藥業”，被鄭開葉的誠意和白馬鎮獨特的資源稟賦所打動，更看重這裡新班子展現出的乾事創業決心和清朗的政治生態，經過多輪考察洽談，“懸壺藥業”決定在白馬鎮投資建設現代化中藥材加工廠及配套的GAP（中藥材生產質量管理規範）種植示範基地，該項目一期投資就超過五千萬，成為白馬鎮有史以來最大的工業投資項目，轟動全縣。
同時，在李國中的推動下，幾位有眼光、有經驗的本地藥材種植大戶牽頭，聯合眾多散戶，成立了“白馬山中藥材專業合作社聯社”。
聯社在鎮政府支持下，統一采購優質種苗、引進先進種植技術、製定生產標準、對接銷售渠道，大大提高了藥農的組織化程度和抗風險能力。聯社還與“懸壺藥業”簽訂了長期保底收購協議，解決了藥農的後顧之憂。
鎮政府積極與省農科院、中醫藥大學等科研院所合作，在白馬鎮設立“道地藥材種植技術推廣站”，引進專家團隊常駐指導，推廣林下種植、仿野生種植等生態友好模式，提升藥材品質和附加值，在白馬鎮全鎮興起藥材種植風。
隨著項目的落地和合作社的運轉，白馬鎮的空氣中仿佛都開始彌漫著藥材的清香，更湧動著致富的希望。
在規劃的核心產區，一片片坡地被整理出來，按照GAP標準種植的黃精、重樓等藥材幼苗在陽光下茁壯成長。
“懸壺藥業”的現代化加工廠也在緊鑼密鼓地建設中，巨大的廠房骨架已經矗立起來。
加入合作社的藥農，不僅享受到了技術指導和統一銷售的好處，土地流轉有租金，在基地務工有工資，年底還能參與分紅。
一些精明的藥農開始嘗試在自己的林地裡套種藥材，收入來源更加多元。曾經被王彪盤剝得苦不堪言的林農老周，如今成了合作社的技術骨乾，逢人便說：“鄭書記、李鎮長是真心帶我們致富啊！這日子，有奔頭了！”
藥材產業的興起，帶動了相關配套產業，藥材烘乾、倉儲、包裝、運輸等環節創造了新的就業崗位，鎮上的小飯館、小商店生意也明顯好了起來。
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然而，平靜的水麵下，暗流從未停止湧動。
丁燁和楊瀏生在縣裡冷眼旁觀，看著白馬鎮在鄭開葉和李國中的帶領下風生水起，心中嫉恨難平。王利民更是如芒在背，他的一些“舊部”和利益關聯方在藥材產業的興起中未能分到預期的“蛋糕”，怨氣漸生。
“懸壺藥業”項目的順利推進，觸動了某些人敏感的神經，一天，李國中接到匿名舉報信，聲稱“懸壺藥業”項目用地存在違規操作，強占農民林地，緊接著，鎮上有小股流言開始傳播，說“懸壺藥業”是來圈地的，藥農最後會被壓榨得更狠。
鄭開葉看著舉報信，冷笑一聲：“國中，看來有人坐不住了，這手段，還是老一套，造謠生事，阻撓發展。”
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