沈青雲正式在濱州市公安局履新的第一周，並沒有急於召開會議或做出重大部署，而是將大部分時間投入到基層調研中。他輕車簡從，隻帶著秘書小劉，走訪了市區三個分局和五個派出所。
在城東分局東風路派出所，他與值班民警一起出警調解鄰裡糾紛；在南湖分局，他翻閱了近三年的治安案件卷宗，尋找發案規律；在開發區分局，他重點了解了工業園區及周邊治安狀況。每到一處，他都與一線民警座談，傾聽他們的困難和建議。
這天下午，沈青雲來到位於城鄉結合部的西山分局柳樹鎮派出所。這是濱州市最偏遠的派出所之一，轄區麵積大，流動人口多，治安狀況複雜。
派出所所長李強是個四十多歲的老民警，皮膚黝黑，手掌粗糙，一看就是常年在一線奔波的人。他帶著沈青雲參觀所裡的辦案區、調解室，介紹轄區基本情況。
“沈局，我們這裡最大的特點就是‘三多’：在建工地多、流動人口多、矛盾糾紛多。”李強指著牆上的轄區地圖，“特別是最近市裡大力推進城市建設，征地拆遷、工程承包、勞務糾紛層出不窮。”
沈青雲點點頭：“我剛才看了你們上半年的接警記錄，治安案件同比上升了30%，主要集中在哪裡？”
“主要集中在建材強買強賣、工地盜竊、阻撓施工這幾類。”李強歎了口氣，“不瞞您說，我們抓了不少人，但都是些小嘍囉，背後的組織者很狡猾，很難抓到把柄。”
正說著，值班室電話響起。接警員接聽後，麵色凝重地向李強報告：“所長，金龍灣工地又出事了！一夥人開著挖掘機把工地入口堵了，還打傷了保安！”
李強立即起身：“沈局，您先在所裡休息，我帶人去看看。”
“不，我跟你們一起去。”沈青雲毫不猶豫地說。
警車呼嘯著駛向金龍灣工地。路上，李強簡要介紹了情況：這個工地是市裡的重點項目，承建方是省外一家大型建築企業。最近一個月，已經發生了三起阻撓施工事件，都是當地一個叫“馬老三”的人指使的。
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“馬老三是什麼背景？”沈青雲問道。
“本地人，以前就是個包工頭，後來不知怎麼發家了，現在手下養著一幫人，專門在建築行業裡搞強買強賣。工地的沙石、混凝土，都必須從他那裡買，價格比市場價高出三成。”
到達現場，情況比想象的還要混亂。三台挖掘機橫在工地入口，二十多個手持棍棒的壯漢堵在那裡，工地保安隊長頭部受傷，血流滿麵。工人們遠遠站著，不敢上前。
“都住手！警察！”李強帶人上前控製局麵。
一個穿著花襯衫、戴著金鏈子的中年男人慢悠悠地從人群中走出來：“李所長，又見麵了。這次可不是我找事，是他們的土方車壓壞了我們村的路，總得給個說法吧？”
“馬老三，有什麼問題可以協商解決，你這樣做是違法的！”李強厲聲說道。
馬老三吊兒郎當地笑著：“違法？他們壓壞路就不違法了？今天不賠錢，誰也別想施工！”
沈青雲冷靜地觀察著現場。他注意到，馬老三身後那幾個壯漢行動整齊，顯然受過訓練；堵路的挖掘機停放位置很有講究，既阻斷了交通，又不至於造成太大損失；更重要的是，遠處停著一輛黑色轎車，車裡的人正拿著手機拍攝現場情況。
“這是在製造事端，然後通過網絡發酵施壓。”沈青雲立即判斷出對方的套路。
他走上前去：“我是市公安局副局長沈青雲。馬老板，你說路被壓壞了，我們可以現在就去勘查。如果屬實，該賠多少賠多少。但如果有人借機滋事，擾亂生產秩序，公安機關將依法嚴肅處理。”
馬老三愣了一下，顯然沒想到市公安局副局長會親自到場。他打量了一下沈青雲，語氣稍微收斂了些：“沈局長，不是我不講道理，是他們太欺負人了！我們農民就靠這點地過日子，路壓壞了誰來修？”
“這樣，”沈青雲拿出手機，“我現在就聯係交通局和路政部門的同誌，請他們派專業人員來鑒定損失。在鑒定結果出來前，請你的人立即撤離，恢複交通。”
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