新金市的夜一如既往的閃耀。
站在半山的別墅區，望著市中心的方向，整個市中心仿佛籠罩在一層薄薄的迷霧之中。
從街道上穿透出來的霓虹燈在這些薄霧中彌漫開，形成了一灘一灘的光暈，五光十色，宛如夢幻！這就是聯邦，乃至世界上最令人向往的“不夜之城”！
一些其他國家的報紙，媒體，都報道過這裡，他們用“墜入人間的天國”來形容新金市的夜晚。他們注意到了這裡最美好的一麵，被迷花了雙眼，以至於他們忽略了這片夜色之下隱藏著的邪惡，災難，恐懼。
小胡子議員站在他房子的窗戶前，他的房子正在半山的山坡上，透過窗戶就能看到市中心的方向。以往他會喜歡在夜裡偶爾路過這扇窗戶的時候，停留片刻，吸一支煙，在黑暗中關注這座城市，從中尋找到一種心靈上的平靜。
就像是那些有錢人看著自己的財富，能由內而外的，從內心最深處的滋生出一種使人可以安靜下來的東西。
但今天沒有，他的表情沒有往日那麼的平靜，甚至還帶著一些不安，急躁。
“你知道肯特去什麼地方了嗎？”
肯特，就是此時此刻被關在聯邦調查局中反思自己到底在什麼問題上叛國了的那名參議員。電話另外一頭的青頰參議員愣了一下，“我不知道，我這兩天都沒有見到他，我剛剛才結束一場活動，怎麼了？”
小胡子議員“嗯”了一會，“他的妻子給我打了電話，他已經三天沒有回家了。”
“他的秘書說最後一次他們見麵，是在三天前的聽證會上。”
電話另外一頭的青頰議員立刻想起了這件事，“是的，我看過那場聽證會的材料，他主持的不錯，達到了我們想要的效果，可以把這場聽證會的材料單獨拎出來，和另外幾個我們討論過的放在一起修訂成冊，到時候用作宣傳和了解材料。”
這些聽證會的記錄，以及大家討論的結果，會放在一起，展示給人看。
當一個人單獨去麵對一件事情的時候，就會產生一種孤島效應。
這個人會暫時的封閉自己在某些方麵的思考能力，過度依賴於他們手中所掌握的一些信息。他們看到那些材料中人們都讚成提議先從功能性部門開始，將乾部的年紀年輕化，限製一個官員太長時間的在這些位置上不動，他們就會把這些想法經過自己的加工，變成自己的東西。
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這就像“你知不知道……”這種開頭的接下來的句子裡，說話的人往往隻會把自己聽到的東西加進去可能一半，或者一半都不到，剩下的全都是他自己編的，根據他對原來的事情的了解產生的感悟，或者單純是自己的猜測。
“你知不知道某個人可能是個基佬”進化成“你知不知道某某是某某的男朋友”這樣。
等他們看完這些東西，把這些信息變成自己的之後，再彙聚到一起，形成一個群體從眾效應，很快就能達到這些議員們想要的結果。
在“放牧”這件事上，統治者們總是最擅長，也最聰明的。
小胡子議員打斷了聽筒另外一邊議員說話的話，“我現在要和你討論的不是肯特議員主持的聽證會結果，而是他這個人，失蹤了。”
“他的秘書說他們在聽證會結束之後，肯特議員決定自己離開，然後就再也沒有人看見過他。”“我向很多人打聽求證過，他們都沒有見過肯特議員，在過去的幾天時間裡。”
這個奇怪的情況讓青頰議員也變得敏感起來，“你懷疑他的失蹤和聯邦調查局有關係。”
小胡子議員又歎了一口氣，“我不是懷疑，我現在有很大的把握認為這件事肯定是藍斯在背後操作，在整個聯邦，也隻有他敢在沒有任何授權的情況下對國會議員動手，而且是參議員。”
青頰議員聽完之後覺得有些不可思議，可似乎又在情理之中，“我們現在已經暴露了？”
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